Юридический отдел


Юридический отдел

Юридический отдел администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (далее – юридический отдел).

Адрес: 665653 Иркутская область, город Железногорск-Илимский, квартал 8, дом 20.

Рабочий день начинается в 9.00 часов и заканчивается в 17.12 часов ежедневно, с перерывом для отдыха с 13.00 до 14.00 часов.
Телефоны:

Биличенко Людмила Анатольевна 

Начальник юридического отдела

3-00-08

каб. 106

Перкон Евгения Анатольевна

Главный специалист

юридического отдела

3-00-08

каб.110

Фалин Александр Ярославович

Ведущий специалист

юридического отдела

3-00-08


каб.106


Дмитриева Ирина Геннадьевнаюрисконсульт3-00-08каб.110


Юридический отдел  является структурным подразделением администрации  муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». 

В своей деятельности юридический отдел руководствуется 
Положением о юридическом отделе администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», Уставом муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение».

         Основными  задачами юридического отдела являются:

Обеспечение соблюдения законности в деятельности администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»;

Защита правовых интересов администрации, улучшение качества проектов нормативно-правовых актов;

Принятие своевременных и эффективных решений, направленных на устранение выявленных недостатков и нарушений в деятельности администрации;

Договорная, претензионная и исковая работа;

Консультирование руководителей структурных подразделений и работников  по вопросам законодательства Российской Федерации     

  

Отчет о проделанной работе юридическим

отделом за 2017 год.

Юридический отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о юридическом отделе администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

За 2017 год юридическим отделом была проведена следующая работа.

Подготовлено 74 проекта доверенностей от администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» и муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (За аналогичный период прошлого года (АППГ) – 42) Увеличение на 32 ед.

Подготовлено 0 проектов распоряжений (АППГ – 1 ).

Подготовлено 12 проектов постановлений (АППГ – 1).

Зарегистрировано 81 договоров, дополнительных соглашений обеспечения деятельности администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (АППГ – 78) Увеличение на 3 ед.

Зарегистрировано договоров, дополнительных соглашений, муниципальных контрактов по исполнению полномочий (вопросов) поселения в кол. – 127 (АППГ – 124) Увеличение на 3 ед.

Подготовлены и приняты Думой всего 15 проектов решений Думы Железногорск-Илимского городского поселения с приложениями (АППГ – 5):

- Подготовлено и принято Думой проект решения Думы об утверждении «Порядка учета предложений и участия граждан по обсуждению проекта Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

- Подготовлено решение Думы «О принятии проекта решения Думы Железногорск-Илимское городского поселения о принятии проекта решения Думы Железногорск-Илимское городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» и назначении публичных слушаний по проекту решения Думы Железногорск-Илимское городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

- Подготовлено 4 проекта решения Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»

- Подготовлен проект решения Думы «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»

- Подготовлен 3 проекта решения Думы «О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в городе Железногорске-Илимском, утвержденное Решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения от 23.04.2014 г. № 99»

- Подготовлен проект решения Думы «Об установлении Порядка ведения перечня видов муниципального контроля и ответственных структурных подразделений, уполномоченных на их осуществление, на территории Железногорск-Илимского городского поселения.»

- Подготовлен проект решения Думы «О внесении изменений в Положение «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», утвержденное решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения от 13.07.2016 г. № 254»

- Подготовлен проект решения Думы «Об утверждении положения о помощнике депутата Думы Железногорск-Илимского городского поселения»

- Подготовлен проект решения Думы «О внесении изменений в Положение «О статусе депутата Думы Железногорск-Илимского городского поселения» в новой редакции», утвержденное решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения от 28.11.2011 г. № 296»

- Подготовлен проект решения Думы «Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии Главе муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Поступило 3 обращения по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетних».

В адрес юридического отдела администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» поступило 1175 писем - входящей корреспонденции (АППГ 1215): Уменьшение на 40 ед.

1) 565 писем от судов (АППГ 551);

2) 27 писем от администрации «Нижнеилимский муниципальный район» (АППГ 46);

3) 3 письма от муниципальных унитарных предприятий (АППГ 39);

4) 375 писем от сторонних организаций (АППГ 370);

5) 47 писем от граждан (АППГ 47);

6) 75 письма от УК (АППГ 83);

7) 56 письма от службы судебных приставов (АППГ39);

8) 27 письма от прокуратуры (АППГ 40).

Юридическим отделом администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» подготовлено 1354 писем – исходящей корреспонденции (АППГ 1471): Уменьшение на 117 ед.

1) 455 писем в адрес суда (АППГ 461);

2) 113 писем в адрес администрации «Нижнеилимский муниципальный район» (АППГ 175);

3) 59 писем в адрес муниципальных унитарных предприятий (АППГ 58);

4) 174 писем в адрес сторонних организаций (АППГ 148);

5) 380 писем гражданам (АППГ 503);

6) 25 письмо в УК (АППГ 37);

7) 124 письма в службу судебных приставов (АППГ 57);

8) 24 писем в прокуратуру (АППГ 32).

В течение года проводилась правовая экспертиза нормативно-правовых актов администрации (постановлений, распоряжений, договоров, положений, должностных инструкций, решений Думы и т.д.) ≈ 2150 (АППГ 2133).

Подготовка и проведение консультаций по служебным запискам структурных подразделений администрации ≈ 29.

Проверка правомерности и согласование договоров муниципальных учреждений; осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях администрации действующего законодательства; консультирование специалистов администрации по правовым вопросам.

Принимали участие в работе комиссий: межведомственной по признанию домов аварийными, единой, оздоровлению финансово-экономической ситуации по МУП «Горхоз» и др.

Представление интересов муниципального образования и администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в судах общей юрисдикции, Арбитражном суде, Управлении Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области.

В 2017 г. на рассмотрении было 275 дел (АППГ 241). Увеличение на 34 ед.

58 дел, рассматриваемых в Арбитражных судах (АППГ 42); 217 дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции (АППГ 199).

С 01.01.17 г. по 31.12.17 год рассмотрено 200 исковых заявлений (АППГ 203)

1) Дела, рассматриваемые в Арбитражных судах:

входящие дела – 4 (рассмотрены) АППГ 3;

входящие дела – 1 (находятся на рассмотрении) АППГ 0;

исходящие дела – 9 (находятся на рассмотрении) АППГ 9;

исходящие дела – 44 (рассмотрено) АППГ 30.

2) Дела, рассматриваемые в судах общей юрисдикции;

входящие дела - 56 (рассмотрены) АППГ 68;

входящие дела – 10 (находятся на рассмотрении) АППГ 8;

исходящие дела – 144 (рассмотрено) АППГ 102;

исходящие дела – 7 (находятся на рассмотрении) АППГ 21.

В 2017 году, в связи с передачей согласно Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты РФ» полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, у юридического отдела увеличился объем работы. За 2017 год подготовлено и направлено в Арбитражные суды 48 и суды общей юрисдикции 50 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и пени, а также взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков.

Также за 2017 год подготовлено и направлено в суды общей юрисдикции 59 заявлений о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты (69 объектов). Все заявления удовлетворены.

Взыскана с администрации по решениям суда общая сумма 00,00 рублей за 2017 год (АППГ 40000,00 руб.).

За 2017 год юридическим отделом администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» по решениям Арбитражного суда и судов общей юрисдикции взыскано: 8 611 165,45 руб. (АППГ 10 571 991,38 руб.).

В 2017 году проводилась работа по выселению граждан, нарушающих нормы жилищного и гражданского законодательства, а также работа по признанию утратившими право пользования жилыми помещениями граждан зарегистрированных, но не проживающих в муниципальных жилых помещениях.

По данным основаниям Нижнеилимским районным судом рассматривалось следующие гражданские дела по искам администрации:

1) О признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжение договора найма ж/п подано 31 исковое заявление, из них 28 дел рассмотрено, по 22 делам иски удовлетворены, 4 дела оставлены без рассмотрения, 2 иска удовлетворено частично, отказано по 1 делу, находится на рассмотрении 3 дела.

2) О признании не приобретшим права пользования жилым помещением подано 2 иска, по 1 делу – отказано в удовлетворении, 1 дело иск удовлетворен;

3) О признании прекратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора коммерческого найма подано 2 иска, по которым требования админстрации города удовлетворены.

4) Были удовлетворены требования адмнистрации города по иску о расторжении договора безвозмездного пользования с гражданином

В целях подготовки исковых заявлений в отношении граждан, нарушающих жилищное законодательство направлялись, а также вручались лично соответствующие уведомления гражданам в количестве ≈ 78 штук. Также проводилась работа по обследованию муниципальных жилых помещений на предмет соблюдения гражданами гражданского и жилищного законодательства, проводилась работа по установлению факта проживания граждан по месту регистрации.

Проводилась работа по консультированию структурных подразделений администрации. В юридический отдел администрации за 2017 год поступило 73 служебные записки из которых на 29 давались разъяснения действующего законодательства (АППГ 28).

За 2017 год из органов правопорядка поступило 209 материалов об административном правонарушении, по которым проведена работа в соответствии с КоАП РФ (АППГ 199) Увеличение на 10 ед.

Направлено 164 уведомления гражданам о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении.

Составлено 118 протоколов об административном правонарушении и вынесено 91 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного, работу юридического отдела за 2017 год можно оценить как хорошую. С поставленными задачами специалисты отдела справились. Все проблемные вопросы, возникающие в процессе работы, были решены.

В 2018 году, как и в прошедшем, приоритетными направлениями работы юридического отдела будут: проведение правовой экспертизы нормативно-правовых актов администрации; представление интересов администрации в Арбитражном суде, судах общей юрисдикции, в органах милиции и прокуратуры; договорная работа (проверка законности и согласование договоров заключаемых администрацией и муниципальными учреждениями); контроль за изменениями действующего законодательства, за соблюдением и применением в структурных подразделениях администрации нормативно - правовых актов; взыскание задолженности по арендной плате (по недвижимому имуществу и земельным участкам) и других долгов в пользу администрации.

Важным направлением работы будет являться: - приведение Устава муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» и нормативно - правовых актов в соответствие с действующим законодательством;

- вопросы практической реализации Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- взыскание задолженности по арендной плате за земельные участки и пени, а также взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков.

Так же продолжится работа отдела по выселению из жилых помещений граждан (собственников и нанимателей), нарушающих нормы жилищного и гражданского законодательства, по признанию граждан, утратившими право пользования жилым помещением, по выселению граждан самовольно занявших муниципальные жилые помещения.

Начальник юридического отдела Л.А. Биличенко

16.03.2018 г.