Администрация города

  СТРУКТУРА администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»
Утверждена Решением Думы Железногорск - Илимского городского поселения № 8 от 12 октября 2017 года

Отчёт

о работе администрации города Железногорска - Илимского за 2016 год

Руководствуясь 131-м Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», мы продолжили наше движение, самостоятельно определяя проблемы поселения, решая в первую очередь наиболее важные из них.

В течение 2016 года проводился системный анализ социально – экономического положения муниципального образования, который являлся необходимой предпосылкой принятия различных управленческих решений, в т.ч. и в сфере комплексного социально – экономического развития территории. Анализ социально – экономического положения муниципального образования завершился формированием основных проблем, требующих решения. Выявление этих проблем явилось основой для системного построения целей и задач социально – экономического развития города Железногорска – Илимского на 2017 и последующие годы.

Бюджет. В 2016 году в городе достаточно эффективно развивалось приоритетное направление – формирование, утверждение и исполнение местного бюджета. В декабре 2015 года Решением Думы о бюджете на 2016 год утвержденный объем доходов бюджета городского поселения составил – 113 261 тыс. рублей, в том числе по собственным доходам – 113 006 тыс. рублей.

По итогам 2016 года в бюджет Железногорск – Илимского городского поселения поступило 121 670 тыс. рублей, в том числе по собственным доходам 114 114 тыс. рублей.

В результате проведения администрацией Железногорск-Илимского городского поселения мероприятий по увеличению доходов, а также в связи с привлечением средств из вышестоящих бюджетов, за 2016 год в бюджет городского поселения поступило доходов на 8 409 тыс. рублей больше, чем запланировано первоначально.

В структуре доходов 2016 года собственные доходы составляют 94 %, безвозмездные поступления – 6 % (в 2015 году – 73 % и 27 % соответственно).

План собственных доходов бюджета города выполнен на 101 %, поступило собственных доходов 114 114 тыс. рублей при уточненном плане 112 807 тыс. рублей (за счет авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц).

Расходы бюджета. В декабре 2015 года Решением Думы о бюджете на 2016 год утвержденный объем расходов бюджета городского поселения составил – 121 162 тыс. рублей. В связи с получением дополнительных доходов кассовое исполнение расходной части бюджета городского поселения за 2016 год составило 126 967 тыс. рублей, что на 5% или на 8 805 тыс. рублей больше, чем было запланировано первоначально.

Результат исполнения бюджета. В декабре 2015 года Решением Думы о бюджете на 2016 год утвержденный объем дефицита бюджета городского поселения составил – 7 901 тыс. рублей.

В результате переоценки кадастровой стоимости земли на территории РФ у юридических и физических лиц появилось право оспаривать в судебном порядке кадастровую стоимость земли, установленную по результатам оценки 2011 года, добиваясь снижения стоимости. При этом наибольшие потери в результате переоценки понесли такие муниципалитеты как Железногорск - Илимский, где расположены крупные промышленные предприятия. Именно крупные организации добиваются снижения оценки до немыслимого уровня, ниже рыночной стоимости, и их не заботит, что из этих налогов формируются бюджеты территорий, где они работают, осуществляется исполнение социальных обязательств. В итоге снижения кадастровой стоимости земли, в связи с установлением комиссией при Росреестре кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, по заявлениям ряда арендаторов Железногорска - Илимского, городской бюджет не получил в 2016 г. - 10 524 739,19 руб.

В связи с этим бюджет города за 2016 год исполнен с дефицитом в размере 5 297 тыс. рублей. На покрытие дефицита бюджета направлены средства остатков, сложившихся на расчетном счету на начало 2016 года.

Выполнение мероприятий, направленных на оптимизацию расходов бюджета Железногорск - Илимского городского поселения в 2016 году. В течение 2016 года администрацией города Железногорска-Илимского проводились мероприятия повышения эффективности бюджетных расходов. По итогам размещения муниципального заказа за 2016 год экономия бюджетных средств составила 7311 тыс. рублей, в том числе 6 883 тыс. рублей – экономия средств 2016 года, 615 тыс. рублей – экономия средств 2017 года. Экономия фонда оплаты труда, начислений от ФОТ составила 691 тыс. рублей.

Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования» Железногорск-Илимское городское поселение». Муниципальное имущество наряду с бюджетом является важнейшей составляющей экономической основы местного самоуправления.

В реестр муниципальной собственности включено имущества общей стоимостью 583 250 тыс. рублей. Администрацией проводилась работа, связанная с осуществлением учета и ведение реестра муниципального имущества, передачей во временное владение и пользование объектов муниципальной собственности, продажей муниципального имущества, оформлением права собственности муниципального образования, ведением учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений из муниципального жилого фонда.

С арендаторами, допустившими задолженность по арендной плате, велась индивидуальная работа по ее погашению: направлено 20 уведомлений и 3 претензии об оплате задолженности по договорам аренды объектов недвижимости на общую сумму 57 032,19 руб., из них оплачено в добровольном порядке 51 031,11 руб.; за несвоевременное внесение арендной платы по договорам аренды муниципального имущества проведена работа по начислению пеней, всего в бюджет дополнительно поступило 1 972 938,82 руб., из них 1 911 238,05 руб. оплата пени по решению суда.

Всего в 2016 г. действовало 28 договоров аренды муниципального имущества, доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну поселения, составили 10 374 132,90 руб.

Доходы от продажи муниципального имущества в 2016 году составили 67 249 руб. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности поселения в 2016 г. составили 6 366 556,32 руб., из них 4 023 360,04 руб. составила оплата задолженности за прошлые годы по решению суда.

Прочие доходы составили 866 992,58 руб., что на 25 % больше чем в 2015 году.

В целях контроля финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий в течение 2016 года проведено 6 заседаний балансовой комиссии по результатам работы муниципальных унитарных предприятий «Горхоз», «ИРЦ», «Водоканал».

Проводится работа по увеличению собираемости платы за наем жилых помещений. Всего в бюджет города за наем жилых помещений поступило 1 109 797,10 руб., что на 11% больше чем в 2015 году.

В 2016 году заключено 33 договора коммерческого найма, всего действующих на конец года 67 договоров коммерческого найма. Доходы в бюджет муниципального образования составили 218 172,44 руб., что на 34% больше чем 2015 году. Действующие региональные и государственные программы предусматривают расселение аварийных жилых домов, признанных таковыми в установленном порядке в срок до 01.01.2012г, а на территории города аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 01.01.2012г. расселен в полном объеме.

За 2016 г. было признано аварийными и подлежащими сносу 10 жилых домов, в которых проживает 93 семьи. Всего в списках на переселение из аварийного жилищного фонда по состоянию на 01.01.2016 года состоит 387 семей.

За отчетный период улучшили жилищные условия за счет муниципального жилищного фонда 13 семей, в том числе 6 семей переселены их ветхого и аварийного жилищного фонда, 3 семьи получили жилые помещения в связи с улучшением жилищных условий по очереди.

В течение 2016 года поставлено на кадастровый учет: 61 бесхозяйных участков сетей, из них 10 тепловых, 25 водопроводных, 24 канализационных, 2 электрических; 57 земельных участков под существующими многоквартирными жилыми домами;

Зарегистрировано право муниципальной собственности на 166 объектов недвижимости, из них на 80 жилых помещений, 86 сооружений (бесхоз).

В 2016 году проводилась работа по муниципальному земельному контролю. Проведено 69 проверок. Выявлено 26 нарушений. Выдано 26 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, 22 материала направлены в Росреестр для рассмотрения и принятия решений о привлечении к административной ответственности виновных лиц, из них по 21 вынесено решение о привлечение к административной ответственности виновных лиц. Мировым судьям направлено 4 материала для привлечения виновных лиц к административной ответственности в связи с неисполнением предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Исполнено 20 предписаний.

В 2016 году проводилась работа по взысканию средств по неосновательному обогащению, за использование земельных участков без правоустанавливающих документов. Всего в 2016 году направлено 30 претензий на сумму 1 985 634,07 руб., пени в размере 168 812,6 оплачено в добровольном порядке 17 277,1 руб по решению суда оплачено 111 625,88 руб., пени 8 818,92 руб. За 2016 г. Получено 22 решения Нижнеилимского районного суда о признании граждан утратившими право пользования жилыми помещениями из них 8 комнат в бывших общежитиях. Освободившиеся комнаты предоставляются по договорам коммерческого найма.

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, расположенные в границах городского поселения, государственная собственность на которые не разграничена в 2016 г. составили 24 489 245,80 руб., В соответствии со ст. 62 Бюджетного Кодекса РФ в бюджет города поступило 12 244 622,90 руб, вторая половина суммы поступила в районный бюджет.

В 2016 г. направлено 402 претензии об оплате задолженности на сумму 11 649 759,63 руб. из них оплачено в добровольном порядке 13 081 610,12 руб. (с учетом оплаты по претензиям, направленным в декабре 2015 года). Направлены документы в юридический отдел о взыскании в судебном порядке арендной платы на общую сумму 23 070 595,27 руб., из них оплачено в добровольном порядке 17 448 084,73 руб., по решению суда поступило – 137 359,58 руб.

В 2017 году планируется продолжить работу по выселению в судебном порядке граждан из муниципальных квартир в связи с их незаконным проживанием, а также работу по оформлению права муниципального образования на выморочное имущество с целью освобождения жилого фонда для дальнейшего его предоставления гражданам. Планируется продолжить работу по взысканию в судебном порядке неосновательного обогащения с собственников зданий и сооружений, использующих земельные участки под такими объектами без правоустанавливающих документов.

Правовая экспертиза нормативно – правовых актов администрации, проверка правомерности договоров, контроль за соответствием законодательству. В течение года проводилась правовая экспертиза нормативно-правовых актов администрации (постановлений, распоряжений, договоров, положений, должностных инструкций, решений Думы). Проводились проверки правомерности и согласование договоров муниципальных учреждений; осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях администрации действующего законодательства; консультирование специалистов администрации по правовым вопросам. Представление интересов муниципального образования и администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в судах.

Взыскана с администрации по решениям суда общая сумма 40 000,00 рублей за 2016 год (АППГ 1 918 846,19руб.).

За 2016 год администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» по решениям Арбитражного суда и судов общей юрисдикции взыскано: 10 571 991,38 руб. (АППГ 9 748 477,8 руб.).

В 2016 году проводилась активная работа с выселением граждан, нарушающих нормы жилищного и гражданского законодательства, а также работа по признанию утратившими право пользования жилыми помещениями граждан зарегистрированных, но не проживающих в муниципальных жилых помещениях. Нижнеилимским районным судом рассматривалось 48 гражданских дел по искам администрации. Подготовлено 82 иска в отношении граждан, нарушающих жилищное законодательство. Составлено 159 протоколов об административном правонарушении и вынесено 39 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Проводилась работа по обследованию муниципальных жилых помещений на предмет соблюдения гражданами гражданского и жилищного законодательства, проводилась работа по установлению факта проживания граждан по месту регистрации.

Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории. В 2016 году в городе развивалось приоритетное направление - жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории. Выполнение программы «Информирование населения муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о принимаемых мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере на 2013-2018 годы» позволило решить на территории города задачи, обеспечивающие достижение цели Программы – организацию информирования населения о ходе преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве, повышение роли общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере.

По программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2014-2018 гг.» за 2016 год в большей части за счёт средств ресурсоснабжающих организаций проведены следующие мероприятия по ремонту сетей на общую сумму 25 млн. 200 тыс. рублей: 1) ремонт сетей уличного освещения, замена светильников типа РКУ и ЖКУ на светодиодные на сумму165,5 тыс. руб из бюджета города); 2) ремонт сетей теплоснабжения на сумму 20 млн. рублей, за счёт средств ПАО «Иркутскэнерго»; 3) ремонт сетей водоснабжения на сумму 1,5 млн. рублей, за счёт средств «Иркутские коммунальные системы»; 4) ремонт сетей электроснабжения на сумму 1,5 млн. рублей; ремонт внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда города на сумму 1,2 млн. рублей, за счёт средств ПАО «Иркутскэнерго».

С целью реализации мероприятий программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Железногорск-Илимского городского поселения на 2014-2022 годы» в 2016 году было предусмотрено средств местного бюджета: 1 367 000,00 руб. на формирование реестра аварийных жилых домов и нормативно-правовой базы и снос аварийного жилья после расселения.

В ходе реализации программы в 2016 году были освоены денежные средства в объеме: 1 338 396,47 руб., в том числе: на снос аварийных расселенных домов – 1 305 000,00 руб., на обследование специализированной организацией с целью признания аварийным и подлежащим сносу жилого дома по адресу: г. Железногорск-Илимский, п. Донецкого ЛПХ, дом 15, - 12 000,00 руб., возмещение затрат по проведению независимой экспертизы на признание непригодным для проживания дома по адресу: квартал 3, дом 11, в котором имеются жилые помещения муниципального жилищного фонда - 21 396,47 руб.

С целью завершения реализации мероприятий программы, запланированных на 2014 - 2015 годы, в 2016 году было предусмотрено финансовых средств в объеме: - 1 226 940,00 руб., в том числе: 473 412,79 руб. - средства финансовой поддержки из ФСР ЖКХ, 659 130,25 руб. - средства областного бюджета, 94 396,96 руб. - средства местного бюджета.

В ходе реализации программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в 2014-2020г.г.».

С целью реализации мероприятий программы в 2016 году было предусмотрено, в том числе за счёт средств дорожного фонда - 2 602,0 тыс. руб. В ходе реализации программы в 2016 году были выполнены следующие работы: ремонт участков автодорог в г. Железногорске-Илимском (1 участок - от ул.40 лет ВЛКСМ вверх по ул. Микрорайонная; 2 участок - от дома №1а квартала 4 до завершения улицы в районе дома №41а квартала 1; 3 участок - от пересечения с ул. Иващенко вверх по ул. Строителей). На указанные цели всего было израсходовано денежных средств на общую сумму 2 193,67 тыс. руб.

Денежные средства, запланированные на 2016 году освоены не в полном объеме, это связано с экономией при проведении аукциона на сумму 408,35 тыс. руб. Данные средства будут направлены в дорожный фонд на 2017 год.

В 2016 году проведено 51 заседание штаба по проведению и подготовке отопительному периоду 2016-2017 года с привлечением представителей управляющих компаний города, энергоресурсоснабжающих организаций, депутатов Думы, прочих заинтересованных лиц.

В 2016 году проведены работы по разработке и утверждению проекта планировки с проектом межевания территории (для проектирования сетей уличного освещения в 13 мкрн.), стоимость работ составила 208 482, 09 руб., подрядчиком выступило ООО Олимп», указанный документ является исходными данными для разработки проектной документации по строительству сетей уличного освещения по ул. Микрорайонная, Энтузиастов и Ломоносова, а так же является основанием для предоставления на указанные цели земельного участка.

В 2016 году администрацией муниципального образования завершены все, установленные законодательством согласования проекта «Внесение изменений в генеральный план муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение», проведены публичные слушания. Учитывая результаты публичных слушаний, Решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения №270 от 11 ноября 2016 года был утвержден проекта «Внесение изменений в генеральный план муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение», кроме того размещен в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

В соответствии с нормами действующего законодательства, граница населенного пункта, установленная документами территориального планирования Железногорск-Илимского городского поселения подлежит постановке на кадастровый учет. Учитывая вышеизложенное, были заказаны сведений о границах населенного пункта (для дальнейшей передачи сведений в гос. кадастр недвижимости), цена работ составила 130 000,00 руб., подрядчиком выступило ООО «Олимп», результаты работ были переданы в установленном порядке в Управление Росреестра по Иркутской области.

В соответствии с рекомендациями Правительства Иркутской области были доработаны местные нормативы градостроительного проектирования, согласованы со Службой архитектуры Иркутской области, Решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения №255 от 13 июля 2016 года были утверждены в новой редакции Местные нормативы градостроительного проектирования Железногорск – Илимского городского поселения. 10 августа 2016 указанный документ был включен в реестр нормативов градостроительного проектирования Иркутской области.

В 2016 году была разработана проектно-сметная документация на благоустройство зоны отдыха в районе жилых домов №№ 114,115 в 1-м квартале, стоимость работ составила 109 849,00 руб., подрядчиком выступило ООО «Олимп». Реализация данного проекта позволит решить вопрос досуга граждан 1 квартала, включая различные возрастные категории.

В 2016 году проведено техническое освидетельствование очистных сооружений, определена финансовая потребность для модернизации КОС, стоимость работ по обследованию составила 172 661,93 руб., подрядчиком выступил ЗАО «Проектно-Технологический Исследовательский Институт». Потребность в финансировании модернизации КОС, включая проектирование, составляет 500 млн. руб.

В целях исполнения мероприятий краткосрочного плана реализации в 2016 году региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014-2043 годы, утвержденным приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 25.05.2015г. № 45-мпр, Фондом капитального ремонта Иркутской области были проведены конкурсы, победителями по ремонту жилого дома №5 в 7 квартале г. Железногорск-Илимский признано ООО "Иркутсклифтсервис", победителями по ремонту жилого дома №2 в 7 квартале и жилого дома №4 в 6 квартале г. Железногорск-Илимский признано ООО СПК "Вертикаль".

Организовано информирование граждан о необходимости утвердить перечень работ по ремонту данных жилых домов. Однако, собственники помещений не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества, в соответствии с краткосрочным планом, поэтому решение о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Железногорск-Илимский, 6 квартал дом 4; г. Железногорск-Илимский, 7 квартал дом 2; г. Железногорск-Илимский, 7 квартал дом 5, принято постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 26.11.2015г. № 745 «О принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2015 году». В рамках рабочей поездки 03.08.2016 года руководителя Фонда капитального ремонта Иркутской области Быкова Д.М. организована встреча с собственниками многоквартирных домов, представителями эксплуатирующих и управляющих организаций, проведено рабочее совещание в с выездом на объекты капремонта.

Организация благоустройства территории города. Сотрудниками отдела были доработаны, согласованы с депутатским корпусом Правила содержания и благоустройства, внесены изменения в правила содержания домашних животных на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

В 2016 году проведено 2 массовых общегородских субботника: весенний; осенний, в котором приняли участие предприятия и учреждения всех видов форм собственности и населения. Проведена работа по организации смотров-конкурсов «Лучшая придомовая территория», «Лучшая благоустроенная усадьба».

Выполнен большой объем работ по ремонту и содержанию участков автодорог на сумму более 19,6 млн. руб. (ремонт участка автодороги ул. Строителей, ул. Янгеля, включая перекресток с участком автодороги по ул. Щеголева, ремонт участков автодорог и покрытия автостоянки сквера им. М.К. Янгеля, ямочный ремонт муниципальных дорог). Осуществлена замена плиточного покрытия части сквера им. М.К. Янгеля на сумму 2 895 981,63 руб.

На реставрацию лестничных переходов было израсходовано - 1 298 768,3 рубля: В рамках подготовки к празднованию «Дня победы» проведены работы ремонту Мемориала павшим войнам, Памятника Илимским партизанам, работы по благоустройству и озеленению города на сумму 837 482,82 рубля.

Выполнены работу по устройству Снежного городка на общую сумму 178 000 рублей.

Подготовлен проект на благоустройство зоны отдыха в районе жилых домов 114 и 115, 1 квартала. Приобретён и установлен детский игровой городок в районе домов №113-114 дом 1 квартал на общую сумму 324 775, 58 рублей.

В рамках муниципального контракта с МУП «Горхоз» на содержание мест общего пользования израсходовано 3 499 998 рублей. На содержание мест захоронения в 11,13,1 кв. израсходовано 436460 рублей.

Выполнены работы по восстановлению участков сетей уличного освещения в районе жилых домов 63б, 63в, 67, 1 квартала; домов №3,5 по ул. Иващенко, дома №8, 7 квартала. Установлена еще одна светоточка на участке автодороги от ул. Янгеля до дома №14, 8 квартала. Выполнен монтаж линий уличного освещения в 13 микрорайоне по ул. Парковая, Лазурная, на участке ул. Надежная. Так же завершены работы по монтажу линии уличного освещения вдоль внутриквартального проезда в 1 квартале в районе жилых домов №23, 14, 12, 5, 6, 8, по направлению к жилому дому №115 (999989 рублей).

Составлено 20 протоколов об административных правонарушениях в сфере благоустройства и направлено в административную комиссию.

Экономика, развитие малого и среднего бизнеса. Экономику Железногорск-Илимского городского поселения определяют 3 крупных действующих предприятия, 1 среднее предприятие, 25 малых предприятий, 628 микропредприятий, в том числе 442 индивидуальный предпринимателя.

В 2016 году градообразующее предприятие - ПАО «Коршуновский ГОК» осуществлял поставки железорудного концентрата на внутреннем рынке, а именно на территории Российской Федерации: Кемеровская область, Республика Саха (Якутия), Республика Хакасия, г.Челябинск. В настоящее время риск снижения спроса на продукцию ПАО «Коршуновский ГОК» оценивается как некритичный, поскольку внутренний спрос на металлургическую продукцию сохраняется. Динамика экономических показателей ОАО «Коршуновский ГОК»:

Показатели

2014 год

2015 год

2016 год

Объем выручки от продаж, млн. рублей

9 688,8

7 784

8 782

Дебиторская задолженность, млн. рублей

2 816,2

5 094

6 834

Кредиторская задолженность, млн. рублей

2 243,4

2 057

1 603

Чистая прибыль, млн. рублей

2 652,4

1 016

2 466

Объем отгруженного железорудного концентрата, млн. тонн

3,221

2 744

2 730

Увеличение выручки в 2016 году по сравнению с выручкой 2015 года составило 998 млн. руб. или 12,8 %. Основным фактором, который оказывает положительное влияние на финансовое состояние предприятия, является продолжающаяся тенденция роста цены на железорудный концентрат и увеличение спроса на данную продукцию.

Для стабильной работы ОАО «Коршуновский ГОК» на предприятии реализуется инвестиционный проект «Увеличение сырьевой базы ОАО «Коршуновский ГОК» путем понижения дна Коршуновского карьера до отметки 105 м». Главная цель проекта – обеспечение прироста запасов месторождения до 56,7 млн. тонн руды и увеличение ежегодного объема производства железорудного концентрата до 6 млн. тонн. В 2016 году на реализацию мероприятий проекта направлено 56 млн. рублей.

Выручка от реализации продукции, работ, услуг в 2016 году относительно 2015 года увеличилась на 11,36 % или на 998 млн. рублей. Балансовая прибыль предприятий города в 2016 увеличилась на 58,8 % или на 1 458 млн. рублей. Объём отгруженного железорудного концентрата остался практически на уровне 2015 года.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий (организаций) в 2016 году составила 37 023,47 рублей, что на 3,6 % выше уровня предыдущего года.

Уровень зарегистрированной безработицы по городу Железногорск-Илимский на конец 2015 года составлял 1,12%, на конец 2016 года составил 1,26%.

В 2016 году в Центр занятости населения Нижнеилимского района обратилось 789 незанятых граждан города, это на 170 меньше, чем в 2015 году. В 2016 году ЦЗН Нижнеилимского района трудоустроено 422 человека, временно трудоустроено 151 человек, направлено на обучение 68 человек.

Демографическая ситуация в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» остается напряженной в связи с сокращением численности постоянного населения, вызванным естественной и миграционной убылью населения. Динамика численности и показатели естественного и миграционного движения населения:

Показатели (чел.)

на 01.01.2015

на 01.01.2016

на 01.01.2017

Численность всего

24 235

23 979

23 640

Родилось

269

295

277

Умерло

379

374

391

Естественная убыль

-110

-79

-114

Прибыло

617

541

416

Убыло

780

713

621

Миграционная убыль

-163

-172

-225

Общая убыль

-273

-251

-339

Развитие малого и среднего предпринимательства относится к числу приоритетных социально-экономических задач администрации города.

Плотность малых предприятий в городе (без учета индивидуальных предпринимателей) близка к среднему уровню по Иркутской области (7,46 малых предприятий на 1 тыс. населения). Удельный вес выручки предприятий малого бизнеса в выручке в целом по городу в 2016 году составил 12,7 % или 1 150 млн. рублей.

Создание условий для оптимизации отраслевой структуры малого и среднего бизнеса посредством расширения сфер деятельности и экономического укрепления малых предприятий – первоочередная задача.

В августе 2015 года произведена смена директора Фонда поддержки СМСП», по результатам аудиторской проверки инициирована прокурорская проверка деятельности Фонда, также материалы проверки переданы в следственный комитет. Действующим директором Фонда является Гросфельд Елена Кальвицевна, под руководством которой проводится работа по приведению в порядок бухгалтерского учета Фонда, а также по взысканию просроченной задолженности с недобросовестных заемщиков.

В 2016 году администрацией города Железногорска - Илимского осуществлялось субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением производственного оборудования: количество заявителей – 10, количество СМСП – получателей финансовой поддержки – 8. Объем финансовой поддержки составил – 3 000 тыс. руб; производилась грантовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства: количество заявителей – 5. Количество СМСП – получателей финансовой поддержки – 5. Объем финансовой поддержки составил – 1 211 тыс. руб.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске-Илимском на 2014-2018 годы» в 2016 году дважды был проведен конкурс по предоставлению субсидии некоммерческим организациям, созданным для целей обеспечение доступа СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к финансовым ресурсам посредством предоставления услуг кредитования. Общий объем финансовой поддержки составил 100 000 рублей. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы в 2016 году было освоено 4 311 тыс. руб., мероприятия выполнены в полном объеме, показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.

Традиционно в августе проводили городской конкурс «Праздник урожая - 2016». В 2016 году участие приняли 4 дачных кооператива, 23 садовода-любителя. Ежегодно в октябре проводится акция «Служба быта для пожилого человека». В течение месяца малообеспеченные пенсионеры получают социальную помощь. Предприятия бытового обслуживания, службы такси предоставляют за счет своих средств льготное обслуживание. В рамках реализации мероприятий программы «Развитие торговли и общественного питания в городе Железногорске-Илимском на 2014-2018 годы», был проведен городской смотр-конкурс «На лучшее озеленение и благоустройство прилегающих территорий среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Железногорска-Илимского». Награждены дипломами и ценными подарками 5 представителей малого бизнеса, занявших призовые места.

За период 2016 года в рамках создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, на территории города Железногорска-Илимского проведены следующие мероприятия: сезонная ярмарка-распродажа саженцев, универсальная ярмарка, сезонная городская ярмарка, новогодняя ярмарка. Общее количество предоставленных в 2016 году мест для торговли – 57.

В результате проводимой работы в 2016 году было заключено 23 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией города Железногорска-Илимского и хозяйствующими субъектами на общую сумму 615 тыс. рублей. В течение 2016 года поступления в бюджет муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от размещения нестационарных торговых объектов составили 80 782 рубля, от размещения нестационарных торговых объектов составили 37 770 рублей.

Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив. В 2016 году на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив направлено 6 460 399,98 руб., в том числе предоставлена субсидия из областного бюджета в размере 5 061 600,00 руб., из бюджета города в целях софинансирования расходов выделены средства в размере 1 398 799,98 руб.

По результатам публичных слушаний от 26.02.2016 года средства областного и местного бюджета было решено направить на ремонт и содержание участка автодороги ул. Строителей, ул. Янгеля от жилого дома № 27 3 квартала, включая перекресток с участком автодороги по ул. Щеголева (6 839 кв.м.) на сумму 5 265 225,9 руб, на приобретение навесного оборудования, совместимого с имеющимся погрузчиком bobcat S650 на сумму 1 195 174 руб.

Молодёжная политика и культурно-массовый досуг, физкультура и спорт. На мероприятия в сфере физической культуры, спорта, молодёжной политики и культурно – массового досуга было направлено 20 311 тыс. рублей.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2015-2017 годы» направлено 19 839 тыс. рублей (АППГ 20 315 тыс. рублей) МАУ «Оздоровительный комплекс» на выполнение муниципального задания. За 12 месяцев 2016 года количество посещений объектов МАУ «ОК» составило 118541 чел.час (АППГ 115634 чел. час). За 12 месяцев 2016 года доходы от предпринимательской деятельности составили 10 491 тыс. руб. (АППГ6 472 тыс. рублей). Расходы бюджета города на командирование спортсменов для участия в соревнованиях различного уровня в 2016 году составили 615,9 тыс. рублей.

С 2015 года спортивная секция по хоккею с мячом тренируется на стадионе «Строитель» в 1 квартале города. Муниципальным автономным учреждением «Оздоровительный комплекс» были созданы все необходимые условия для занятий спортсменов – это предоставление раздевальных помещений, заливка хоккейного поля, приобретение спортивного инвентаря. А самое главное это возможность играть в хоккей с мячом на большом поле в отличии от прежних занятий на хоккейном корте у школы №5 города, на котором по согласованию с руководством администрации Нижнеилимского муниципального района будут проводиться уроки физкультуры школы №5. Благодаря проделанной работе хоккеисты команды «Баркентина» города Железногорска-Илимского неоднократно становятся победителями различных областных соревнований и турниров. Двое воспитанников команды уже играют за команды мастеров Иркутской области по хоккею с мячом, один после поступление в высшее учебное заведение играет в г. Дивногорске Красноярского края, ещё двое постоянно приглашаются на игры за сборную области по своим годам рождения.

С 1 ноября 2016 года в Иркутской области открылась специализированная спортивная школа по хоккею с мячом. В настоящее время команда «Баркентина» города Железногорска-Илимского является одним из отделений областной школы. Администрацией города и МАУ «Оздоровительный комплекс» подписано соглашение о социально-экономическом сотрудничестве с ОГБУ «Областная спецализированная спортивная школа по хоккею с мячом». Это даст возможность воспитанникам участвовать в различных областных соревнованиях за счёт бюджета школы, повысить уровень оснащённости спортивным инвентарём.

В настоящее время на спортивных объектах МАУ «Оздоровительный комплекс» проводятся занятия и тренировки по мини-футболу, плаванию, волейболу, армреслингу, гиревой спорту, пауэрлифтингу, борьба самбо, универсальному бою, айкидо, подводному плаванию, аквааэробике, фитнесу, восточным танцам, русским шашкам и шахматам.

Осуществляется совместная работа с отделом военного комиссариата Иркутской области по Нижнеилимскому району и РОСТО ДОСААФ. В рамках данного взаимодействия проведены: 6 мая массовый забег по улицам города, посвящённый 71-летию Победы в ВОВ»; соревнования по пулевой стрельбе в секции при РОСТО ДОСААФ, посвящённые «Дню защитника Отечества», «Дню Победы в ВОВ», «Дню воинской славы». Для людей с ограниченными возможностями населения в 2016 году проводятся спортивные мероприятия: соревнования по шашкам, шахматам, дартсу, посвящённые Дню пожилого человека и декаде инвалидов; члены общества инвалидов занимались на спортивных объектах МАУ «Оздоровительного комплекса» на льготной основе. В 2016 году было проведено ряд мероприятий для многодетных семей: 7 марта мероприятие, посвящённое международному женскому Дню; 8 июля мероприятие, посвящённое Дню семьи, любви и верности; мероприятие, посвящённое Дню матери России.

Мероприятия проводимые в городе в 2016 году:

Городская выставка научно-технических и творческих работ учащихся в детском клубе «Радуга», посвящённая 90 – летию Нижнеилимского района. С марта по апрель работала выставка. В апреле прошло награждение победителей по 12 номинациям. Всего в выставке участвовало 506 экспонатов.

«День защиты детей» 1 июня 2016 года. Праздничные мероприятия проходили на стадионе «Горняк». Прошёл конкурс рисунков на асфальте, в котором приняло участие 122 ребёнка. В спортивных соревнования по мини-футболу, стрельбе из пневматической винтовки, дартсу, русским шашкам и велоэстафете «Безопасное колесо» приняло участие 305 детей. Также на горнолыжной базе гора «Западная» прошли соревнования по сухому слалому.

«День молодежи России» в 2016 году прошёл на площади у гостиницы «Магнетит» 27 июня.

Ежегодно в рамках конкурса «Почетная семья Нижнеилимского района» в городе проводится конкурс - номинация «Молодая семья» для молодых семей, проживающих на территории города Железногорска-Илимского и Нижнеилимского района. Так, в 2016 году в конкурсе «Молодая семья» приняло участие 2 семьи, (1 из города Железногорска-Илимского и 1 из п.Новая Игирма).

Молодежь города Железногорска-Илимского принимает участие в мероприятиях различного уровня. Молодые железногорцы постоянные участники и победители областных конкурсов «Молодежь Иркутской области в лицах», молодые избиратели «Будущее за молодежью».

Традицией стало награждение на мероприятии «Последний звонок» спортсменов – выпускников. В 2016 году наставление и памятные подарки были вручены 14 выпускникам-спортсменам, добившихся спортивных достижений. В конце года проводится конкурс на «Лучшую новогоднюю игрушку», где дети своими руками изготавливают новогодние игрушки. Игрушки украшают новогоднюю елку города. Всего в конкурсе приняло участие 193 игрушки.

По муниципальной программе «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2014-2017 годы», временные рабочие места были организованы в муниципальном автономном учреждении «Оздоровительный комплекс». В июне – июле 2016 года работали 40 несовершеннолетних. Все запланированные работы выполнены. Из бюджета города на реализацию программы в этом году было выделено 240 тыс. рублей.

Талантливая молодёжь города Железногорска-Илимского принимает участие в фестивалях и конкурсах Регионального и Всероссийского масштаба: ученица10класса МБОУ «Железногорская СОШ №4» Мария Бородулина во Всероссийском конкурсе достижений талантливой молодёжи «Национальное достояние России» 23 марта 2016 года в г. Москве удостоена Знака серебряного креста;

В городе Железногорске с целью поддержки молодых семей реализуется муниципальная социальная программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014-2019». Общим руководством и реализацией данной программы занимается отдел по молодежной политике, спорту и культурно-массовому досугу. В 2016 году свидетельство на получение социальной выплаты для приобретения жилья вручено 2 семьям Петровых и Керимовых (обе семьи по 3 человека). За 6 лет работы программы улучшили жилищные условия 8 семей.

Были проведены другие спортивные мероприятия областного и районного значения:

В течение 2016 года проводились физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, федерального и областного уровня. В январе в спортивном зале «Горняк» прошёл турнир по самбо памяти Олега Костенникова в котором принимали участие 12 спортсменов из города Нижний Тагил, в марте 4-й Чемпионат и Первенство Иркутской области по универсальному бою в котором участвовало 217 спортсменов, турнир по боксу класса «Б», посвящённый ветеранам бокса – 116 участников, в декабре прошло Первенство Иркутской области по футболу в зале, где приняло участие 9 команд из городов Иркутской области.

В марте прошёл 3 турнир по мини-хоккею с мячом на Кубок депутата Законодательного собрания Иркутской области Б. Г. Алексеева в котором приняло участие 5 команд.

Впервые в городе Железногорске-Илимском были проведены соревнования по масрестлингу и армлифтингу. 9 мая 2016 года в городе прошла спортивная акция «Рекорд Победы» по поднятию гирь. Приняло участие 37 жителей города. Участники подняли гири разного веса 4560 раз.

Взаимодействие со СМИ. Работа официального сайта. Для доведения до сведения жителей Железногорска - Илимского официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в течение 8 лет издается «Вестник городской Думы и администрации муниципального образования…». На страницах районных газет «Газета Приилимья» и «Илимские вести» были размещены материалы о заседаниях Думы, о массовых, культурно-досуговых и спортивных мероприятиях, проведенных отделами городской администрации, публикации о работе штаба по ходу отопительного сезона, капитальном ремонте многоквартирных домов, ремонте участков внутригородских дорог в летний период 2016 года.

С 2010 года работает официальный сайт администрации города, основная задача которого –представление информации об администрации города Железногорска-Илимского и ее структурных подразделениях. Уже на протяжении более 3 лет действует «Интернет-Приёмная», через которую любой желающий может обратиться в администрацию и получить в установленные законом сроки ответ. В данном разделе можно увидеть формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией города Железногорска - Илимского к рассмотрению в соответствии с законами и муниципальными правовыми актами. В 2016 году в «Интернет-Приёмную» поступило 39 обращений граждан (АППГ 69), а также по электронной почте 9 обращений граждан, на которые были даны своевременные ответы заявителям.

Обращения граждан (организация приема граждан по личным вопросам, рассмотрение и подготовка решений по предложениям, обращениям и заявлениям граждан в установленные законом сроки). В 2016 году в адрес администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» поступило 300 (АППГ 283) письменных обращений граждан.

Из них:

- из Администрации Президента РФ – 5 (АППГ 8) обращений;

- из Правительства Иркутской области и Управления Губернатора Иркутской области – 17 (АППГ 19) обращений;

- из других органов власти – 46 (АППГ 28) обращений.

Из основных вопросов, отраженных в обращениях преобладают:

- вопросы сферы ЖКХ – 148 (АППГ 216) обращений;

- по жилищным вопросам – 67 (АППГ 118) обращения;

- по социальным вопросам – 6 (АППГ 0)

- и по другим сферам вопросов поступило 79 (АППГ 14) обращений.

По итогам рассмотрения обращений:

- решено положительно 96 (АППГ 63) обращений;

- даны разъяснения и рекомендации по 180 (АППГ 190) обращениям;

- подготовлены отказы по 9 (АППГ 5) обращениям;

- направлено по подведомственности – 15 (АППГ 25) обращений;

За 2016 год на личный прием к Главе города обратилось 113 (АППГ 146) граждан. В ходе приема граждан по всем устным обращениям гражданам даются разъяснения и соответствующие поручения руководителям структурных подразделений для решения поставленных вопросов.

По обращениям жилищно-коммунального характера продолжают преобладать вопросы необходимости обследования жилых помещений на предмет признания их непригодными для проживания (аварийными или ветхими), капитального ремонта жилых домов, к концу года острыми стали вопросы отопления в жилых квартирах и домах, решение которых проходило совместно с представителями ресурсоснабжающих организаций города.

По перечню жилищных вопросов в большей степени из года в год преобладают вопросы постановки на учет и предоставления жилья.

В целом за 2016 год просматривается увеличение числа обращений с положительным решением, поставленных в них вопросов. Данное увеличение стало возможным за счет того, что специалистами администрации города активно прорабатывались вопросы, такие как качественное предоставление коммунальных услуг управляющими компаниями города (еженедельное проведения штабов по подготовке и ходу отопительного сезона), предоставления жилья по коммерческому найму, принятие такого решения дало возможность решать вопросы предоставления жилья в городе для граждан, работающих в соответствующих учреждениях города, но имеющих регистрацию в других поселениях района.

Осуществление взаимодействия с администрацией города – побратима Саката. В 2016 году исполнилось 37 лет со дня установления дружественных связей между двумя городами Саката (Япония) и Железногорск-Илимский. С 4 по 7 августа 2016 года официальная делегация из г. Железногорска-Илимского побывала в гостеприимной Стране Восходящего Солнца. На этот раз в основной состав делегации вошли студенты Профессионального колледжа г. Железногорска-Илимского во главе с председателем Думы города. Следует отметить, что эти ребята стали победителями творческого конкурса, который проводился на базе Профессионального колледжа.

Проблемные вопросы. Сегодняшние проблемы социально-экономического развития города Железногорск-Илимский связаны c монопрофильной структурой экономики города. Для комплексного решения этих проблем и детализации мероприятий, необходимых для улучшения социально-экономической ситуации города Железногорск-Илимский, сформирован и в 2016 году актуализирован «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Железногорск-Илимский на 2015-2020 годы. Особое внимание было уделено комплексному развитию Железногорска – Илимского как моногорода. В 2016 году была проведена вся необходимая работа по включению муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в приоритетную программу «Комплексное развитие моногородов» (в настоящее время паспорт программы утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 30 ноября 2016 г. №11).

По приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги» указанной программы для реализации мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции семнадцати автомобильных дорог общего пользования местного значения города подготовлены дорожные карты, составлена объемная пояснительная записка с указанием параметров дорог, стоимости восстановительных работ с разбивкой по бюджетам и предположительными сроками выполнения работ по капитальному ремонту автодорог общего пользования местного значения: – участока автодороги по ул. Транспортная, ул. Строителей, ул. Янгеля, ул. Радищева, ул. Иващенко от путепровода до завершения улицы, ул. 40 лет ВЛКСМ, ул. Щеголева, участка автодороги от дома № 1а квартала 4 до завершения улицы в районе дома № 41а квартала 1, ул. Кирова, участка автодороги от пересечения ул. Янгеля в районе жилого дома № 12 до завершения улицы в районе жилого дома № 14 квартала 8, ул. Микрорайонная, участок автодороги от пересечения ул. Янгеля в районе жилого дома № 1 7 квартала до стадиона Горняк, ул. Стародубова, участок грунтовой автодороги п. Донецкого ЛПХ, объездной грунтовой автодороги, реконструкция автодороги 10 квартала, реконструкция автодороги от пересечения ул. Кирова в районе жилого дома № 30 квартала 3 до пересечения с ул. 40 лет ВЛКСМ в районе дома № 34 квартала 3, участка объездной автодороги п. Донецкого ЛПХ и ул. Промышленная.

По приоритетному проекту «ЖКХ и городская среда» министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области согласовано мероприятие по Реконструкция очистных сооружений г. Железногорска-Илимского. Ориентировочная стоимость проекта 500 млн. рублей, срок реализации 2018-2025 годы.

По приоритетному проекту «Комфортная среда» в рамках реализации мероприятий по проекту «5 шагов благоустройства» фондом развития моногородов согласованы 3 проекта:

1. Проект «II-я очередь капитального ремонта сквера им. М.К. Янгеля», мощность проекта 865,8 кв.м., стоимость проекта – 4,2 млн. рублей, проектно-сметная документация разработана, проведение экспертизы запланировано на июнь 2017 года.

2. Проект «Благоустройство зоны отдыха, расположенной по адресу: г. Железногорск-Илимский, район жилых домов 114 и 115 в 1 квартале», мощность проекта 11632,5кв.м., стоимость проекта – 30,6 млн. рублей проектно-сметная документация разработана, проведение экспертизы запланировано на июнь 2017 года.

3. Проект «Жарки», информационный проект направленный на привлечение горожан к решению вопросов формирования комфортной городской среды, правовые акты города Железногорска-Илимского, необходимые для реализации проекта будут разработаны до 01 июня 2017 года.

Перспективы социально-экономического развития

1. В 2017-2018 годах на территории города планируется строительство жилья:

24– х квартирный жилой дом по адресу 3 квартал, район дома № 4, застройщик ООО «Транснефть-Восток».

Земельный участок администрацией Нижнеилимского муниципального района предоставлен для строительства многоквартирного жилого дома в ноябре 2014 года, градостроительный план утвержден 20.11.2014 года.

Ведётся строительство 27-ми квартирного жилого дома по адресу 1 квартал, район дома № 91, застройщик - ОАО «Российские железные дороги», земельный участок в процессе предоставления.

2. На 2017-2019 годы на территории муниципального образования планируется строительство нефтеперекачивающей станции № 5 участка ГНПС «Тайшет» - НПС «Сковородино» (инвестиционный проект «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан»), проводятся изыскания, земельный участок в процессе предоставления.

3. Расширение производственной базы для переработки круглого леса и реализации пиломатериала. Инвестор - ООО «Интэкс». В 2016 году реализация проекта завершена, в 2014-2015 гг. освоено 4 млн. руб., создано 15 постоянных рабочих мест и 15 временных (сезонных) рабочих мест.

4. На территории города ведёт свою деятельность обособленное подразделение. ООО «Гамарус» - это одно из развивающихся лесоперерабатывающих предприятий Иркутской области. Плановые инвестиции – 250 млн. руб. (собственные средства предприятия). Планируемое создание рабочих мест – 100 чел. Инвестиционный проект находится в стадии реализации. Производственная площадка находится в собственности организации. На сегодняшний день установлено 4 пилорамы (фактическая отгрузка 2500 м3/месяц готовой продукции в Китай) и 4 многопильных станка (с мая 2016 года осуществляется отгрузка готовой продукции в Европу до 2000 м3/месяц). На предприятии работает 80 человек, из них 50 – иностранные специалисты.

В дальнейшем планируется: приобретение завода по производству пелетов (мощность – 300 тн/месяц готовой продукции) – инвестиции 26 млн. руб., дополнительные рабочие 25 чел.; приобретение завода по производству ДВП/ДСП (мощность – 600 м3/месяц готовой продукции) – инвестиции 32 млн. руб., дополнительные рабочие 40 чел.; сбор дикоросов и их переработка, инвестиции – 25 млн. руб., создание 15 рабочих мест; ввод в эксплуатацию линии по производству эфирных масел из веток и хвои деревьев, образующихся в процессе заготовки древесины.

Выводы. Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» за 2016 год свидетельствуют о снижении экономических показателей города по ряду параметров: выручки от реализации продукции (товаров, услуг), балансовой прибыли организаций.

В городе в 2016 году реализовывались мероприятия муниципальных программ с привлечением инвестиций из областного, федерального бюджетов и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и продолжалось строительство нового жилья для жителей города.

Несмотря на некоторое ухудшение экономических показателей ОАО «Коршуновский ГОК», такие крупные промышленные предприятия как ОАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ–16 и ОАО «РЖД» работают стабильно без снижения объемов выпуска продукции, оказываемых услуг.

Заканчивая свое выступление, хочу поблагодарить всех: депутатов Думы Железногорск – Илимского городского поселения, работников администрации, трудовые коллективы, общественные организации города за конструктивную работу и ответственное отношение, результаты труда.

Спасибо за внимание!

Глава муниципального образования

«Железногорск – Илимское городское поселение Ю. И. Шестёра

Отчёт

о работе администрации муниципального образования

«Железногорск-Илимское городское поселение» за 2015 год

1. Основные социально-экономические показатели

2015 год – год 70-летия Победы в ВОВ, год – 50-летия Коршуновского ГОКа, города Железногорска - Илимского.

Экономику Железногорск-Илимского городского поселения определяют 3 крупных действующих предприятия, 155 малых предприятий и 531 индивидуальный предприниматель. Доминирующее положение по экономическим показателям занимают экономические показатели ОАО «Коршуновский ГОК». В 2015 году вся программа сбыта ОАО «Коршуновский ГОК» была направлена на обеспечение сырьем ПАО «Челябинский металлургический комбинат».

Динамика экономических показателей ОАО «Коршуновский ГОК»

Показатели

2014 год

2015 год

Объем выручки от продаж, млн. рублей

9 688,8

7 784

Дебиторская задолженность, млн. рублей

2 816,2

5 093,9

Кредиторская задолженность, млн. рублей

2 243,4

2 056,6

Чистая прибыль, млн. рублей

2 652,4

1 015,6

Объем отгруженного железорудного концентрата, млн. тонн

3,221

2,744

Для стабильной работы ОАО «Коршуновский ГОК» на предприятии реализуется инвестиционный проект «Увеличение сырьевой базы ОАО «Коршуновский ГОК» путем понижения дна Коршуновского карьера до отметки 105 м». Реализация проекта позволит продлить деятельность ОАО «Коршуновский ГОК» и сохранить рабочие места. В 2015 году на реализацию мероприятий проекта направлено 56 млн. рублей.

Выручка от реализации продукции, работ, услуг в 2015 году относительно 2014 года снизилась на 17,8 % или на 1 952 млн. рублей. На снижение выручки повлияло:

- снижение выручки предприятия ОАО «Коршуновский ГОК» на 19,7 % или на 1 904,8 млн. рублей.

Балансовая прибыль предприятий города в 2015 снизилась на 44,5 %.

В 2015 году объем инвестиций в основной капитал относительно 2014 года уменьшился на 42,4 % и в текущих ценах составил 359,6 млн. рублей. В том числе 62,2 млн. рублей или 17,3 % от общего объема инвестиций направлено на строительство жилья.

Динамика среднесписочной численности и среднемесячной заработной платы работников по видам экономической деятельности. Таблица 1.

Уровень жизни населения 2015 2014 %

Среднесписочная численность работающих - всего,

чел.

11 311

12 251

92,4

Уровень регистрируемой безработицы (к трудоспособному населению)

%

1,12

0,8

Среднемесячная начисленная заработная плата - всего,

руб.

33 157

32 109

107,1

Фонд оплаты труда

млн. руб.

4 705

4 503

104,5

Демографическая ситуация в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» остается напряженной в связи с сокращением численности постоянного населения, вызванным естественной и миграционной убылью населения.

В связи со сложившейся ситуацией наиболее высокий уровень миграции наблюдается среди молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, что сказывается на снижении доли трудоспособного населения.

Динамика численности и показатели естественного и миграционного движения населения. Таблица 2.

Показатели (чел.)

на 01.01.2014

на 01.01.2015

на 01.01.2016

Численность всего

24 505

24 235

23 984

Родилось

278

269

295

Умерло

367

379

374

Естественная убыль

- 89

-110

-79

Прибыло

563

617

541

Убыло

923

780

713

Миграционная убыль

- 360

-163

-172

Общая убыль

- 449

-273

-251

Малый и средний бизнес

Развитие малого и среднего предпринимательства относится к числу приоритетных социально-экономических задач администрации города.

Плотность малых предприятий в городе (без учета индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. населения близка к среднему уровню по Иркутской области (7,46 малых предприятий). Удельный вес выручки предприятий малого бизнеса в выручке в целом по городу в 2015 году составил 12,7 % или 1 150 млн. рублей.

Создание условий для оптимизации отраслевой структуры малого и среднего бизнеса посредством расширения сфер деятельности и экономического укрепления малых предприятий – первоочередная задача органов местного самоуправления города Железногорска-Илимского. В рамках данного направления администрацией осуществляются:

1) Работа по функционированию Фонда поддержки СМСП. В августе 2015 года произведена смена директора Фонда поддержки СМСП», по результатам аудиторской проверки инициирована прокурорская проверка деятельности Фонда, также материалы проверки переданы в следственный комитет. Действующим директором Фонда является Гросфельд Елена Кальвицевна, под руководством которой проводится работа по приведению в порядок бухгалтерского учета Фонда, а также по взысканию просроченной задолженности с недобросовестных заемщиков.

2) Консультации потребителей. В 2015 году в администрацию обратилось 8 потребителей за консультацией, оказана помощь в составлении 5 претензий. За консультацией по вопросам начала/развития бизнеса обратилось 12 предпринимателей города.

3) Информирование хозяйствующих субъектов (предпринимателей) о старте различных конкурсов на получение субсидии из бюджетов различных уровней позволяет получить дополнительные средства на развитие собственного бизнеса. В декабре 2015 года проводился конкурс для начинающих предпринимателей, в результате которого 3 предпринимателя, зарегистрированных в городе Железногорск-Илимский, получили субсидии на общую сумму 1 100 тыс. руб. Также в октябре 2015 года 2 предпринимателя г. Железногорск-Илимский, принимали участие в областном конкурсе по возмещению затрат на производственное оборудование.

4) Оказание консультационной помощи предпринимателям.

5) Производится выдача заявлений субъектам малого и среднего предпринимательства г. Железногорска-Илимского для включения в Торговый реестр службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области.

6) Традиционно в августе проводили городской конкурс «Праздник урожая - 2015». В 2015 года участие приняли 4 дачных кооператива, 23 садовода-любителя. Ежегодно в октябре проводится акция «Служба быта для пожилого человека». В течение месяца малообеспеченные пенсионеры получают социальную помощь. Предприятия бытового обслуживания, службы такси предоставляют за счет своих средств льготное обслуживание.

7) В рамках реализации мероприятий программы «Развитие торговли и общественного питания в городе Железногорске-Илимском на 2014-2018 годы», был проведен городской смотр-конкурс «На лучшее озеленение и благоустройство прилегающих территорий среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Железногорска-Илимского». Награждены дипломами и ценными подарками 5 представителей малого бизнеса, занявших призовые места.

8) В рамках отведённых лимитов, производится выпуск видеосюжетов о малом и среднем бизнесе города Железногорска-Илимского.

9) Разработан порядок размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» без предоставления земельных участков.

10) Ежемесячно проводился мониторинг средних потребительских цен на 25 основных продуктов питания.

11) Проводилась работа по заключению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией города Железногорска-Илимского и хозяйствующими субъектами. – В результате проводимой работы в 2015 году было заключено 25 соглашений на общую сумму 792 тыс. рублей.

Реализация муниципальных программ в 2015 году

В 2015 году на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» реализовывалось 12 муниципальных программ и 1 региональная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области» на 2014-2018 годы. На финансирование мероприятий данных программ в 2015 году за счет всех источников финансирования были направлены средства в объеме 132,7 млн. рублей, в том числе за счет:

- Фонда содействия реформированию ЖКХ – 24,5 млн. рублей;

- федерального бюджета – 0,5 млн. рублей;

- областного бюджета – 37,9 млн. рублей;

- городского бюджета – 31,6 млн. рублей;

- собственных средств предприятий и населения – 38,2 млн. рублей.

Закончена реализация муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на 01.01.2012 года. В 2015 году завершены 3 муниципальных контракта на участие в долевом строительстве 119 жилых помещений общей площадью 4 482,2 кв.м, заключенных в 2014 году, освоено 62 194,9 тыс. рублей.

2. В рамках подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2014-2018 годы государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области» на 2014-2018 годы в 2015 году проведены работы по капитальному ремонту трех многоквартирных домов на сумму 7 967,6 тыс. рублей (отремонтированы дома по ул. Радищева 12, 3-31, 8-6).

3. По муниципальной программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Железногорск-Илимского городского поселения на 2014-2021 годы» в 2015 году снесено 6 аварийных жилых домов общей площадью 2 524,4 кв. м., освоено 576,2 тыс. рублей.

4. По муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2014-2018 годы» в 2015 году освоено 25 372,5 тыс. рублей. За счет средств местного бюджета заменены уличные светильники типа РКУ и ЖКУ на светодиодные на сумму 172,5 тыс. рублей. За счет собственных средств предприятий проведены работы по ремонту сетей теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения на сумму 25,2 млн. рублей.

5. По муниципальной программе «Информирование населения муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о принимаемых мерах в сфере жилищно - коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере на 2014 - 2018 годы» проводилась разъяснительная работа среди населения. Информация по проблемам в сфере жилищно – коммунального хозяйства размещалась на сайте муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». Финансового сопровождения не требовалось.

6. По муниципальной программе «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в 2014-2018 годах» проведены работы по ремонту участка по ул. Строителей, ул. Янгеля, ул. Радищева и ямочные ремонты на сумму 2 019 тыс. рублей.

7. По муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2014-2019 годы» в 2015 году направлено 3 004,5 тыс. рублей, выдано одно свидетельство на получение социальной выплаты для приобретения жилья и два свидетельства оплачены.

8. По муниципальной программе «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» в июне-июле 2015 года работало 40 несовершеннолетних, временные рабочие места были организованы в муниципальном автономном учреждении «Оздоровительный комплекс», направлено 237,4 тыс. рублей.

9. Для повышения конкурентоспособности субъектов малого бизнеса города Железногорск-Илимский в 2015 году действовала муниципальная программа «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске-Илимском на 2014-2018 годы». На реализацию мероприятий данной программы в 2015 году из бюджета города использовано 101,4 тыс. рублей.

10. С целью создания условий для развития инфраструктуры торговли, обеспечивающих ценовую, территориальную доступность широкого ассортимента товаров и свободный выбор услуг с соблюдением условий гарантий качества и безопасности, формирования конкурентной среды, в 2015 году действовала муниципальная программа «Развитие торговли и общественного питания в городе Железногорске-Илимском на 2014-2018 годы». На реализацию мероприятий данной программы в 2015 году из бюджета города выделено 246,5 тыс. рублей.

11. В целях создания на территории города условий, обеспечивающих возможность населения заниматься спортом в муниципальном образовании, с 2015 года реализовываются мероприятия муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2015-2017 годы. В 2015 году на реализацию мероприятий программы использовано 30 884,7 тыс. рублей.

2. Бюджет и финансы

Доходы бюджета.

В декабре 2014 года Решением Думы на 2015 год был утвержден объем доходов бюджета в сумме 98 575 тыс. рублей, в том числе по собственным доходам в сумме 96 548 тыс. рублей.

По итогам 2015 года в бюджет Железногорск – Илимского городского поселения поступило 152 352 тыс. рублей доходов, в том числе по собственным доходам 110 864 тыс. рублей.

В результате проведения администрацией города Железногорска-Илимский мероприятий по увеличению доходов, за 2015 год в бюджет поступило доходов на 55% или на 53 777 тыс. рублей больше, чем было первоначально запланировано.

Собственных доходов в бюджет поступило на 15% или на 14 316 тыс. рублей больше, чем было первоначально запланировано, в том числе:

по налогу на имущество физических лиц – на 714 тыс. рублей;

по земельному налогу – на 4 424 тыс. рублей;

по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (арендная плата, плата за наем) – на 11 658 тыс. рублей.

В структуре доходов 2015 года собственные доходы составляют 73 %, безвозмездные поступления – 27 % (в 2014 году – 46 % и 54 % соответственно).

План собственных доходов бюджета города выполнен на 99 %, поступило собственных доходов 110 864 тыс. рублей при плане 111 708 тыс. рублей (акцизы – 147 тыс., зем. налог).

Решением Думы на 2015 год был утвержден объем расходов бюджета в сумме 107 138 тыс. рублей. В связи с получением дополнительных доходов кассовое исполнение расходной части бюджета за 2015 год составило 171 166 тыс. рублей, что на 60% или 64 028 тыс. рублей больше чем было первоначально запланировано.

Выполнение мероприятий, направленных на оптимизацию расходов бюджета Железногорск-Илимского городского поселения в 2015 году

В течение 2015 года администрацией города Железногорска-Илимского проводились мероприятия повышения эффективности бюджетных расходов.

По итогам размещения муниципального заказа за 2015 год экономия бюджетных средств составила 7 875 тыс. рублей (в 2014 году - 5 077 тыс. рублей).

Выплата заработной платы осуществлялась в пределах фонда оплаты труда. Экономия фонда оплаты труда, начислений от ФОТ составила 992 тыс. рублей.

В рамках социального партнерства с хозяйствующими субъектами за 2015 год заключено 25 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве на сумму 640 тыс. рублей, из них исполнено на сумму 640 тыс. рублей.

Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив

В 2015 году на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив из областного бюджета предоставлена субсидия в размере 5 479 тыс. рублей, из бюджета города в целях софинансирования расходов выделены средства в размере 1 500 тыс. рублей.

По решению Думы Железногорск – Илимского городского поселения средства областного и местного бюджета было запланировано на ремонт участка автодороги по ул. Строителей, ул. Янгеля, ул. Радищева от жилого дома № 27 квартала 3 до магазина «Центроград», расположенного по адресу: г. Железногорск-Илимский квартал 6 дом 18/1 (протяженность 455,48 м.п.) на сумму 6 479 656,40 рублей. В связи с тем, что в результате проведения открытого аукциона в электронной форме, предусмотренного мероприятием «Ремонт муниципальных автомобильных дорог» перечня проектов народных инициатив муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2015 год, возникла экономия средств, которая была перенаправлена на «Ремонт муниципальных автомобильных дорог» следующими работами:

- ремонт участка автодороги ул. Микрорайонная, расположенного по адресу: г. Железногорск-Илимский, от пересечения ул. 40 лет ВЛКСМ в районе насосной станции квартала 8 до завершения улицы в районе жилого дома №17 ул. Микрорайонная (протяженность 25 м.п.) на сумму 268 591,69 рублей;

- ремонт участка автодороги от дома №1а квартала 4 до завершения улицы в районе дома №41а квартала 1, расположенного по адресу: г. Железногорск-Илимский, от дома №1а квартала 4 до завершения улицы в районе дома №41а квартала 1 (22 м.п.) на сумму 230 351,91 рублей. Запрос котировок цен признан несостоявшимся, в связи с тем, что не было подано ни 1 заявки

ООО «Дорожно-строительное производственное предприятие» (победитель электронного аукциона) к работам не приступило, и в сентябре принято решение об одностороннем отказе от исполнения.

В сентябре средства областного и местного бюджета на реализацию перечня мероприятий народных инициатив муниципального образования перенаправлены:

- на приобретение автогидроподъемника на шасси ГАЗ 33081 в сумме 3 187,5 тыс. рублей;

- в сумме 1 181 тыс. рублей на приобретение и монтаж системы видеонаблюдения помещений и прилегающей территории бассейна «Дельфин», на приобретение спортивного оборудования (ринг боксерский, кроссовер), приобретение светодиодных светильников и ламп, приобретение модульного противоскользящего покрытия в бассейн «Дельфин», на приобретение уличных светильников.

- приобретение искусственной светодинамической ели (в комплекте) высотой 15 метров для устройства Новогоднего убранства города Железногорск-Илимский (аукцион отменен на стадии приема заявок).

В январе 2016 года в областной бюджет возвращен остаток средства субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в размере 2 610 тыс. рублей, оставшийся на бюджетном счете по состоянию на 1 января 2016 года, в том числе 2 000 тыс. рублей, предусмотренных на приобретение искусственной светодинамической ели в связи с отменой закупки, 610 тыс. рублей в связи с экономией по результатам проведения конкурсных процедур.

3. Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования» Железногорск-Илимское городское поселение»

Муниципальное имущество наряду с бюджетом является важнейшей составляющей экономической основы местного самоуправления.

В реестр муниципальной собственности включено имущества на общую стоимость 583 250 тыс. рублей.

Отделом по управлению муниципальным имуществом в соответствии с возложенными на него задачами проводилась работа, связанная с осуществлением в установленном порядке учета и ведение реестра муниципального имущества, передачей во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, ответственное хранение и др.) объектов муниципальной собственности, продажей муниципального имущества, оформлением права собственности муниципального образования, ведением учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений из муниципального жилого фонда и других вопросов.

С целью упорядочения деятельности по вопросам управления имущества в отчетном периоде были разработан и принят ряд нормативно - правовых актов.

Велся реестр договоров аренды, аналитический учет поступлений доходов от аренды муниципального имущества с применением программного продукта Барс-Аренда, проводилась работа по эффективному использованию муниципального имущества путем его предоставления в пользование физических и юридических лиц на возмездной основе.

Ежеквартально составляются акты сверок взаиморасчетов с арендаторами, выявляются должники.

С арендаторами, допустившими задолженность по арендной плате, велась индивидуальная работа по ее погашению:

-направлено 14 претензий об оплате задолженности по договорам аренды объектов недвижимости;

- направлены документы по 2 договорам аренды в юридический отдел, для взыскания в судебном порядке задолженности по арендной плате на общую сумму 170 442,09 руб.;

- за несвоевременное внесение арендной платы по договорам аренды муниципального имущества проведена работа по начислению пеней, всего в бюджет поступило 122 715,67 руб., что на 61 % больше чем в 2014 году.

Всего в 2015 году действовало 27 договоров аренды муниципального имущества, доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну поселения, составили 10 329 735,38 руб., что на 5 % больше по сравнению с 2014 годом.

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности поселения в 2015 году составили 5 468 442,32 руб., что на 74% больше по сравнению с 2014 годом. Значительное увеличение доходов в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности поселения, связано с вступлением в силу судебных решений по взысканию арендной платы.

Проводится работа по увеличению собираемости платы за наем жилых помещений. В 2015 году подготовлено две статьи в СМИ о необходимости производить плату за наем, гражданам, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, направлено 285 уведомлений об оплате задолженности. Всего в бюджет города платы за наем жилых помещений поступило 987 341,59 руб.

В 2015 году заключено 52 договора коммерческого найма, по которым предоставлено 59 жилых помещений. В бюджет муниципального образования от коммерческого найма поступило 73 867,20 руб. Оформлен 121 договор передачи жилого помещения в личную собственность граждан.

В 2015 году поставлено на улучшение жилищных условий 12 семей, из них 2 молодые семьи, 3 многодетные семьи, 1 ветеран боевых действий. По состоянию на 01.01.2016 года в списке очередности на получение жилого помещения по договору социального найма состоит 265 семей.

За 2015 год было признано аварийными и подлежащими сносу 7 жилых домов, в которых проживает 112 семей. Всего в списках на переселение из аварийного жилищного фонда по состоянию на 01.01.2016 года состоит 299 семей. Улучшили жилищные условия 130 семей. 118 семей переселены их ветхого и аварийного жилищного фонда, 12 семей переселены за счет освободившегося муниципального жилищного фонда.

В течение 2015 года поставлено на кадастровый учет:

- 28 бесхозяйных участков сетей, из них 25 тепловых, 1 водопроводный, 1 канализационный, 1 наружное освещение;

- 3 бесхозяйных здания, из них 2 бывшие канализационные насосные станции и 1 объект незавершенный строительством (гараж);

-29 земельных участка под существующими многоквартирными жилыми домами;

-2 земельных участка под строительство многоквартирного дома;

- 12 земельных участков под строительство индивидуальных гаражей.

Зарегистрировано право муниципальной собственности на 307 объектов недвижимости, из них на 229 жилых помещений, 5 нежилых помещений.

Проводилась работа по муниципальному земельному контролю. Проведено 60 проверок, из них: 36 плановых, 24 внеплановых. Выявлено 20 нарушений земельного законодательства. Выдано 20 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, 16 материалов направлены в Росреестр для рассмотрения и принятия решений о привлечении к административной ответственности виновных лиц, из них по 12 вынесено решение о привлечение к административной ответственности виновных лиц. Мировым судьям направлено 4 материала для привлечения виновных лиц к административной ответственности, в связи с неисполнением предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Исполнено 13 предписаний.

Совместно с ресурсоснабжающими предприятиями осуществлялись мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов тепло - водо и энергоснабжения. Всего выявлено и передано на обслуживание 18 участков водоснабжения и 15 участков водоотведения. осуществлялись проверки использования муниципального жилого фонда. Всего за 2015 год проведено 153 проверки

За 2015 год освобождено 40 комнат в общежитиях, из них 37 в судебном порядке, 3 жилых помещения в добровольном порядке. Освободившиеся комнаты предоставляются по договорам коммерческого найма.

В целях снижения задолженности за коммунальные и жилищные услуги по муниципальному жилищному фонду велась работа по взысканию денежных средств с должников – вручено 19 требований о погашении долга за коммунальные и жилищные услуги.

Предоставлено 39 земельных участков в собственность граждан и юридических лиц площадью 3,2 га, выкупная стоимость по которым составила 395 563 руб, в аренду предоставлено 78 земельных участков площадью 12,5 га стоимость арендной платы в год, по которым составила 938 292 руб.

4. Жилищно-коммунальное хозяйство города. Благоустройство территории

В 2015 году проведено 52 заседания штаба по проведению и подготовке отопительному периоду 2015-2016 года с привлечением представителей управляющих компаний города, энергоресурсоснабжающих организаций, депутатов Думы, прочих заинтересованных лиц.

Проектные работы

В 2015 году проведены работы по разработке и утверждению выполнила разработку проекта комплексной схемы организации дорожного движения в г. Железногорск-Илимский на сумму 278 664,13 руб., проекта схем водоснабжения, водоотведения муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» на сумму 97 881,88 руб. В настоящее время готовится проект «Внесение изменений в генеральный план муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение» и «Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» на общую сумму 317 875,22 руб.

Взаимодействие с Фондом капитального ремонта Иркутской области

В 2015 году разработан Порядок оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Специалисты администрации приняли участие в работе конкурсной комиссий по отбору подрядных организаций по капремонту домов Радищева 12, 3-31, 8-6, извещение собственников, информировали ветеранов ВОВ и тружеников тыла, по вопросам капитального ремонта. Была подготовлена информация в СМИ по «замораживанию» размеров минимального взноса на капремонт. Принимали непосредственное участие в разработке и подписании договоров о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД при выборе собственниками спец. счета. Проводили работу с региональным оператором и УК по организации технического осмотра МКД для включения в краткосрочный план 15 года. Направление письма в ФКР по софинансированию капитального ремонта в 2015 г. Подготовлено Постановление об утверждении краткосрочного плана на 15-16 годы.

Принимали участие в проведении общих собраний собственников по способу формирования фондов капитального ремонта по 4 МКД: Транспортная 54, 1-55, 1-55/1, 1-55/2. Взаимодействовали с ФКР по предоставлению документации для проектирования. Контроль выполнения работ по капремонту Радищева 12, 3-31, 8-6. Подписание актов выполненных работ.

Проводилась работа с РО по вопросу актуализация программы капитального ремонта на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». Был включен дом по адресу: 7-5 в кап. ремонт 2015 года, внесены изменения в перечни работ по 6-4, 7-2 с учетом пожеланий УК. было направлено письмо в ФКР по возмещению затрат на капитальный ремонт крыши 1-45. Подготовлено и направлено в ФКР постановление о принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2015г.

Организация благоустройства территории города. Таблица 3

1

В 2015 году проведено 2 массовых субботника весенний; осенний. Участвовали предприятия и учреждения всех видов форм собственности.

2

Проведён смотр-конкурс (арендаторы и собственники земельных участков и помещений) «На лучшее благоустройство территорий предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории г.Железногорска-Илимского» по следующим номинациям: 1) «С любовью к городу», 2) «Заботливый хозяин» 3) «Цветочная фантазия», 4) «Дебют», 5) «Гармония».

3

Проведён смотр-конкурс «Лучшая благоустроенная усадьба муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», посвященного 50- летнему юбилею города Железногорска-Илимского».

4

Проведён смотр-конкурс «Лучшая придомовая территория муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», посвященного 50- летнему юбилею города Железногорска-Илимского»

5

Покраска опор уличного освещения, бордюрного камня

по ул. Строителей, ул. Янгеля, на сумму 99 000 рублей

6

Устройство зоны отдыха в районе между взрослой и детской поликлиникой размещены 3 скамьи с навесом и 3 урны

7

Обрезка деревьев и кустарников, удаление сухих веток и аварийных деревьев внутри кварталов

8

Установка детского спортивного оборудования на участке между домами 9 и 11, ул. Иващенко

9

Выполнена реконструкция стелы «Строителям Коршуновстроя»

10

Проведена акция «Посади дерево Победы»: 1) в июне приняло участие в акции 26 организаций; 2) в сентябре высадка саженцев производилась на территориях города школьниками совместно с родителями.

11

Выполнена замена панно на привокзальной площади

12

Внесены изменения в Правила содержания и благоустройства территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»

13

В период 2015 года направлено в административную комиссию 24 административных дела:

из них – 6 дел - стоянка автотранспортных средств на газоне; 7 дел – выгул домашних животных вне отведенных для этого местах; 7 дел – организация несанкционированных свалок; 3 дела – содержание строительных площадок; 1 дело - слив жидких отходов в водоотводной лоток. Назначено наказание в виде предупреждения – 5 гражданам; в виде административного штрафа, на общую сумму 11 000 рублей

14

Выполнены работы по сносу аварийных (переселенных) жилых домов: 1 квартал, дом №24, 2 квартал, дом №24, 2 квартал, дом №2, ул. Солнечная, дом №11

15

Замена светильников типа РКУ и ЖКУ на светодиодные. Работы выполнены на сумму 172 504,05 рублей

16

Велось содержание сетей уличного освещения

17

Обустройство стоянки для автомобилей в районе магазина «Елизар» 7 квартал, дом №1

18

Выполнены работы по ремонту мемориального комплекса погибшим воинам г. Железногорск-Илимский

19

Проводилась ликвидация несанкционированных свалок в 13 микрорайоне, вдоль ул. Кирова, 40 лет ВЛКСМ, по ул. Ушакова в районе ГСК на сумму 150 тысяч рублей

20

Ремонт тротуаров 6 квартала (дом 7А), 6 А квартала (дом № 3)

21

Ремонт тротуаров в 8 квартале

В рамках осуществления полномочий по муниципальному жилищному контролю инспектором было назначено в установленном порядке и проведено 31 проверка, из них плановых 3, внеплановых 28. Выдано 12 предписаний. Составлено 2 протокола административного правонарушения. В 29 случаях замечания устранены в ходе проверки.

В 2015 году пассажироперевозчик – МУП ««Городское хозяйство» обеспечил пассажиропоток по указанным маршрутам 291 999 человек. Субсидия составила 9 руб. за одну поездку, при утвержденной стоимости проезда для граждан 25 руб. Всего в качестве субсидии из бюджета поселения перечислено пассажироперевозчику 2 026 476,00 руб.

В 2015 году за счет собственных средств предприятий ОАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ-16 и ООО «Иркутские Коммунальные Системы» проведены значительные ремонтные работы с применением современных материалов инженерных сетей тепло-, водоснабжения, канализационных сетей. В результате заменено тепловых сетей 1554 метра, водопроводных сетей 1562 метра.

Число семей, получивших субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2015 году – 1003 (на 5 семей больше в сравнении с 2014 годом). Общая сумма начисленных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг составила в 2015 году 1214 9304,00 рублей (на 1 900604,00 рублей больше в сравнении с 2014 годом).

5. Правовая экспертиза нормативно – правовых актов администрации, проверка правомерности договоров, контроль за соответствием законодательству

В течение года проводилась правовая экспертиза нормативно-правовых актов администрации (постановлений, распоряжений, договоров, положений, должностных инструкций, решений Думы).

Проводились проверки правомерности и согласование договоров муниципальных учреждений; осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях администрации действующего законодательства; консультирование специалистов администрации по правовым вопросам. Представление интересов муниципального образования и администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в судах.

Взыскана с администрации по решениям суда общая сумма 1 918 846,19 рублей за 2015 год (АППГ 133 250,00 руб.).

За 2015 год администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» по решениям Арбитражного суда и судов общей юрисдикции взыскано: 9 748 477,8 руб. (АППГ 2014 года - 2 187 617,38 руб.).

В 2015 году проводилась активная работа с выселением граждан, нарушающих нормы жилищного и гражданского законодательства, а также работа по признанию утратившими право пользования жилыми помещениями граждан зарегистрированных, но не проживающих в муниципальных жилых помещениях. Нижнеилимским районным судом рассматривалось 68 гражданских дел по искам администрации.

Проводилась работа по обследованию муниципальных жилых помещений на предмет соблюдения гражданами гражданского и жилищного законодательства, проводилась работа по установлению факта проживания граждан по месту регистрации.

6. Молодёжная политика и культурно-массовый досуг, физкультура и спорт

Отдел по молодёжной политике, спорту и культурно-массовому досугу вёл работу:

- по проведению городских мероприятий в сфере молодежной политики, спорта и культурно-массового досуга;

- по реализации муниципальной программы муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014- 2019г.г»;

- по осуществлению контроля за деятельностью МАУ «Оздоровительный комплекс»;

- по реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Железногорск - Илимское городское поселение» на 2015-2017 годы»

- с районными общественными организациями (общество инвалидов, общество многодетных семей, комитет солдатских матерей общество инвалидов по зрению);

На Физическую культуру и спорт, молодёжную политику и культурно – массовый досуг направлено 21 496 тыс. рублей, в том числе:

в рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2015-2017 годы» направлено 20 315 тыс. рублей МАУ «Оздоровительный комплекс» на выполнение муниципального задания, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, на сертификацию объектов спорта, ремонт системы отопления в помещениях стадиона «Горняк»; на реализацию мероприятий перечня народных инициатив МАУ «Оздоровительный комплекс» направлено 1 181 тыс. рублей.

Одно из важнейших направлений работы администрации города – взаимодействие с общественными организациями города и района:

Отдел по молодёжной политике, спорту и культурно-массовому досугу взаимодействует с отделом военного комиссариата Иркутской области по Нижнеилимскому району и ДОСААФ. Основными мероприятиями в 2015 году стали: встреча с воинами-интернационалистами в РДК «Горняк», посвящённая 26-летию вывода войск из Афганистана; 6 мая массовый забег по улицам города, посвящённый 70-летию Победы в ВОВ»; соревнования по пулевой стрельбе в секции при РОСТО, посвящённые «Дню защитника Отечества», «Дню Победы в ВОВ», «Дню воинской славы»; в апреле в профессиональном колледже, а в ноябре в ЦРТДиЮ мероприятия, посвящённые «Всероссийскому Дню призывника»; работа с городским советом ветеранов.

Общество инвалидов

Для этой категории населения в 2015 году проводились спортивные мероприятия:

- соревнования по шашкам, шахматам, дартсу, посвящённые Дню пожилого человека и декаде инвалидов;

Члены общества инвалидов занимались на спортивных объектах МАУ «Оздоровительного комплекса» на льготной основе.

Общество многодетных семей.

В 2015 году был запланирован и проведён ряд мероприятий для этой категории населения:

-7 марта проведение мероприятия, посвящённого международному женскому Дню;

- 8 июля мероприятие, посвящённое Дню семьи, любви и верности;

Общественные организации «Подари жизнь» и «Обновление жизни».

В городе Железногорске - Илимском осуществляет работу Некоммерческий Благотворительный Фонд помощи нуждающимся «Подари Жизнь» и Нижнеилимский Районный Общественный Благотворительный фонд «Обновление Жизни».

Ежегодно Некоммерческим Благотворительным Фондом помощи нуждающимся «Подари Жизнь» совместно с администрацией проводится городская социальная акция среди реабилитационных центров по профилактике наркомании. В этом году прошла 6 акция 12 июня в День России и называлась «Это моё время». Приезжали воспитанники центров реабилитации наркозависимых из Братска, Усть-Илимска, Усть-Кута и п. Новая Игирма.

Особо значимые мероприятия в 2015 году:

«Светлый праздник» - массовое народное гуляние прошло на площади у гостиничного комплекса 12 апреля.

Городская выставка научно-технических и творческих работ учащихся в детском клубе «Радуга», посвящённая 70-летию Победы в ВОВ, 50-летию города Железногорск-Илимский и Коршуновского Горно-обогатительного комбината. С марта по апрель работала выставка. В апреле прошло награждение победителей по 12 номинациям. Всего было выставлено 416 экспонатов.

«День защиты детей» 1 июня 2015 года. Праздничные мероприятия проходили в РДК «Горняк», на площади у гостиницы «Магнетит» прошёл конкурс рисунков на асфальте, а спортивные соревнования по дартсу, стрельбе, мини-футболу, велоэстафете «Безопасное колесо» на стадионе «Горняк». В разнообразных конкурсах, играх и соревнованиях приняло участие более 500 детей города и гостей из посёлков района.

«День молодежи России» в 2015 году из-за плохой погоды прошёл в здании РДК «Горняк», что стало сюрпризом для жителей города и спортсменов со всего Нижнеилимского района, приехавшими в город Железногорск-Илимский для участия в районных летних спортивных играх.

Ежегодно в рамках конкурса «Почетная семья Нижнеилимского района» в городе проводится конкурс - номинация «Молодая семья». В 2015 году в конкурсе «Молодая семья» приняло участие 5 семей, 3 из которых проживают в городе. Семья Тявкиных м Эседовых из г.Железногорска-Илимского заняли 2 и 3 место.

Молодежь города Железногорска-Илимского принимает участие в мероприятиях различного уровня. Молодые железногорцы постоянные участники и победители областных конкурсов «Молодежь Иркутской области в лицах», молодые избиратели «Будущее за молодежью».

Традицией стало награждение на мероприятии «Последний звонок» спортсменов – выпускников. В 2015 году наставление и памятные подарки были вручены 8 выпускникам-спортсменам, добившихся спортивных достижений.

В конце года проводится конкурс на «Лучшую новогоднюю игрушку», где дети своими руками изготавливают новогодние игрушки. Игрушки украшают новогоднюю елку города. Всего в конкурсе приняло участие 297 человек.

За 12 месяцев количество посещений объектов МАУ «ОК» 124147 чел. час (рост количества посещений на 7,4%., в 2014 году 115634 чел. час). За 9 месяцев 2015 года доходы от предпринимательской деятельности составили 6472 тыс. рублей (в 2014 г. 5593,2 тыс. рублей).

В течение 2015 года проведено 47 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий (40 мероприятий в 2014 году), местного и областного уровня. В январе в бассейне «Дельфин» проведёно 4 Региональное Первенство «Кубок Байкала» по плаванию, в марте 3-й Чемпионат и Первенство Иркутской области по универсальному бою в котором участвовало 182 спортсмена, в декабре прошло Первенство Иркутской области по футболу в зале, где приняло участие 11 команд из городов Иркутской области.

Были проведены другие спортивные мероприятия областного и районного значения:

- Всероссийская лыжная гонка «Лыжня России 2015».

- 2 турнир по мини-хоккею с мячом на Кубок депутата Законодательного собрания Иркутской области Б.Г.Алексеева, в котором приняло участие 5 команд.

- открытые городские соревнования по плаванию памяти М. А. Логачёва - 129 участников;

- кубок Главы города по горнолыжному спорту и сноубордингу;

- 30-й традиционный турнир городов Сибири по борьбе самбо, посвященный памяти первого директора Коршуновского ГОКа Героя социалистического труда В.В. Беломоина, где приняло участие 225 спортсменов;

- спортивные мероприятия, посвящённые «Дню физкультурника»

- турнир по мини-футболу памяти первого директора ДЮСШ КГОКа Чумакова М.Г., приняло участие 10 команд;

- турнир по волейболу памяти погибшего сотрудника МВД Максима Стародубова, участвовало 6 команд;

- традиционный турнир по боксу памяти академика М. К. Янгеля, участвовало 133 спортсмена;

В июне в г. Железногорске-Илимском под флагом 50-летия города прошли районные летние спортивные игры по 7 видам спорта с включением видов норм ГТО. В играх приняло участие 330 спортсмена Нижнеилимского района. Сборная команда города заняла первое место общекомандное место.

9. Мероприятия в области ГО и ЧС

Проведено 9 заседаний КЧС, из них 4 заседания внеплановых. Внеплановые заседания проводились в связи с пожарами в жилом секторе на территории городского поселения.

В течение 2015 года осуществлялся контроль за обучением населения мерам пожарной безопасности, пропаганде и распространению пожарно-технических знаний. Проводилась работа по размещению информационных материалов по пожарной безопасности. В СМИ и на сайте администрации были опубликованы материалы по вопросам пожарной безопасности и другие вопросы безопасности населения. Проведена работа с предприятиями ТЭЦ-16, РТС, РЭС СЭС, Управляющими компаниями ЖКХ о готовности в случае возникновения ЧС на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

В течение года проводилась работа с ОНД, органами полиции и соцзащиты:

- по выявлению притонов и мест сбора граждан, ведущих антиобщественный образ;

- по проведению бесед по пожарной безопасности с одинокими пенсионерами и инвалидами, с неблагополучными семьями. В осенне-зимний период проведен профилактический декадник по недопущению пожаров и гибели людей. В целях профилактики пожаров проведены проверки минерализованных полос, зеленых территорий, примыкающих к городскому поселению, организовано дежурство предприятий в весенне-летний пожароопасный период и в праздничные дни.

На территории городского поселения созданы: 7 добровольных пожарных дружин в составе 43 человека; территориальное нештатное аварийно-спасательное формирование - сводная команда МО «Железногорск-Илимское городское поселение», состоящая из 15 нештатных аварийно-спасательных формирований.

Реализуется муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории МО «Железногорск-Илимское городское поселение» на период 2014-2018 г.г.».

10. Взаимодействие со СМИ. Работа официального сайта

В 2015 году еженедельно выпускался «Вестник городской Думы и администрации муниципального образования «Железногорск – Илимское городское поселение. На страницах районных и городских СМИ были размещены материалы о заседаниях Думы Железногорск – Илимского городского поселения и работе постоянных комиссий Думы, материалы с планёрных совещаний, много статьей о массовых, культурно-досуговых и спортивных мероприятиях, проведенных отделами городской администрации, и публикация их в районных газетах «Газета Приилимья» и «Илимские вести». Каждый номер еженедельной газеты «Вестник…» публикуется на официальном сайте администрации по адресу: http://zhel-ilimskoe.irkobl.ru/. Основными задачами официального сайта являются - представление информации об администрации города Железногорска - Илимского и ее структурных подразделениях.

Действует «Интернет-Приёмная», через которую любой желающий может обратиться в администрацию и получить в установленные законом сроки ответ. В данном разделе можно увидеть формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией города Железногорска - Илимского к рассмотрению в соответствии с законами и муниципальными правовыми актами. В 2015 году в «Интернет-Приёмную» поступило 69 обращений граждан (АППГ 58), на которые были даны своевременные ответы заявителям.

11. Обращения граждан (организация приема граждан по личным вопросам, рассмотрение и подготовка решений по предложениям, обращениям и заявлениям граждан в установленные законом сроки)

В 2015 году в адрес администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» поступило 283 (АППГ 355) письменных обращений граждан.

Из них:

- из Администрации Президента РФ – 8 (АППГ 5) обращений;

- из Правительства Иркутской области и Управления Губернатора Иркутской области – 19 (АППГ 7) обращений;

- из других органов власти – 28 (АППГ 40) обращений.

Из основных вопросов, отраженных в обращениях преобладают:

- вопросы сферы ЖКХ – 216 (АППГ 185) обращений;

- по жилищным вопросам – 118 (АППГ 72) обращения;

- и по другим сферам вопросов поступило 14 (АППГ 106) обращений.

По итогам рассмотрения обращений:

- решено положительно 63 (АППГ 47) обращений;

- даны разъяснения и рекомендации по 190 (АППГ 282) обращениям;

- подготовлены отказы по 5 (АППГ 20) обращениям;

- направлено по подведомственности – 25 (АППГ 10) обращений;

За 2015 год на личный прием к Главе города обратилось 146 (АППГ 150) граждан. В ходе приема граждан по всем устным обращениям гражданам даются разъяснения и соответствующие поручения руководителям структурных подразделений для решения поставленных вопросов.

По обращениям жилищно-коммунального характера преобладают вопросы необходимости обследования жилых помещений на предмет признания их непригодными для проживания (аварийными или ветхими), капитального ремонта жилых домов, ремонта придомовых территорий.

По перечню жилищных вопросов в большей степени из года в год преобладают вопросы постановки на учет.

В целом за 2015 год просматривается увеличение числа обращений с положительным решением, поставленных в них вопросов. Данное увеличение стало возможным за счет того, что администрация города активно занималась переселением граждан из аварийного жилищного фонда, решала вопросы благоустройства.

Наряду с жителями города, много обращений и жителей района, работающих в городе. Указанная категория граждан в основном обращается по вопросу предоставления жилья в городе. Были внесены дополнения в порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» отдельным категориям работников бюджетной сферы и по коммерческому найму. Принятие такого решения дало возможность решать вопросы предоставления жилья в городе для граждан, работающих в соответствующих учреждениях города, но имеющих регистрацию в других поселениях района.

12. Осуществление взаимодействия с администрацией города – побратима Саката

С 16 по 20 июля 2015 года в Железногорске гостила делегация из японского города-побратима Саката. Её пребывание совпало с торжествами, посвященными 50-летию Железногорска и Коршуновского горно-обогатительного комбината. В подготовке встречи, приняли участие не только специалисты администрации города, но и депутаты, руководители учреждений и организаций города. В составе делегации были официальные лица Администрации и Городского совета города Саката, а так же представители хоровой капеллы.

13. Организация проведения 50 – летнего юбилея города Железногорска – Илимского

Нашему городу и Коршуновскому ГОКу в 2015 году исполнилось 50 лет. Был создан организационный комитет, разработан план юбилейных мероприятий. Все крупные профессиональные праздники (день медицинского работника, день металлургов, день строителя, день железнодорожника, день энергетика и т. д.), все культурно-массовые и спортивные мероприятия в 2015 году были приурочены к юбилейным мероприятиям. Была выпущена книга к 50-летнему юбилею города.

В целях выражения признательности и уважения к гражданам города, внёсшим значительный вклад, в развитие муниципального образования «Железногорск – Илимское городское поселение», в связи с 50-летием города Железногорск – Илимский 56 жителей города Железногорска – Илимского были награждены памятными медалями: «За заслуги в развитие города Железногорск – Илимский». Было присвоено звание «Почётный гражданин города Железногорска – Илимского» шести жителям города.

В рамках мероприятий по благоустройству города Железногорска – Илимского к его 50 – летнему юбилею, были выполнены работы на сумму – 10 271 тыс. рублей.

Проблемные вопросы

Сегодняшние проблемы социально-экономического развития города Железногорск-Илимский связаны c монопрофильной структурой экономики города. Для комплексного решения этих проблем и детализации мероприятий, необходимых для улучшения социально-экономической ситуации города Железногорск-Илимский, сформирован и в 2015 году актуализирован «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Железногорск-Илимский на 2015-2020 годы.

Основная цель плана - создание качественной муниципальной среды путём развития новой промышленности в городе – это строительство металлургического комплекса:

1) завода по производству железа RCI® (технология Rapid Cast Iron – «быстрый чугун»);

2) завода по электрометаллургической выплавке стали и производству стального проката.

В качестве сырьевой базы данного металлургического комплекса планируется использование железной руды месторождений Ангаро-Катской группы (Нерюндинское, Поливское и Капаевское). Также в качестве сырьевой базы может быть рассмотрен вариант использования железорудного концентрата месторождений ОАО «Коршуновский ГОК».

Система мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Железногорск-Илимский направлена не только на развитие новой отрасли экономики города, но и на развитие малого предпринимательства, на модернизацию и развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, как основы благоприятного инвестиционного климата, на содействие занятости населения.

В результате реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Железногорск-Илимский планируется сформировать необходимую инфраструктуру для комфортной жизнедеятельности населения города, закрепить население путем создания новых рабочих мест.

Перспективы социально-экономического развития

1. В 2015-2017 годах на территории города планируется строительство жилья:

24– х квартирный жилой дом по адресу 3 квартал, район дома № 4, застройщик ООО «Транснефть-Восток».

Земельный участок администрацией Нижнеилимского муниципального района предоставлен для строительства многоквартирного жилого дома в ноябре 2014 года, градостроительный план утвержден 20.11.2014 года.

27-ми квартирный жилой дом по адресу 1 квартал, район дома № 91, застройщик - ОАО «Российские железные дороги», земельный участок в процессе предоставления.

2. На 2017-2019 годы на территории муниципального образования планируется строительство нефтеперекачивающей станции № 5 участка ГНПС «Тайшет» - НПС «Сковородино» (инвестиционный проект «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан»), земельный участок в процессе предоставления.

3. В 2015 году на территории города начало свою деятельность новое для экономики города предприятие - обособленное подразделение. ООО «Гамарус» - это одно из развивающихся лесоперерабатывающих предприятий Иркутской области. В настоящее время на территории города располагается производственная база общей площадью 6 га и железнодорожный тупик с фронтом подачи на 4 вагона. В 2016-2017 годах планируется увеличение территории производственной базы путем оформления арены либо выкупа земельного участка общей площадью 1,6 га; строительство паропровода и двух цехов по глубокой переработке древесины; ввод в эксплуатацию сушильных камер.

Выводы

Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» за 2015 год свидетельствуют о снижении экономических показателей города по ряду параметров: выручки от реализации продукции (товаров, услуг), балансовой прибыли организаций.

В городе в 2015 году реализовывались мероприятия муниципальных программ с привлечением инвестиций из областного, федерального бюджетов и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и продолжалось строительство нового жилья для жителей города.

Несмотря на некоторое ухудшение экономических показателей ОАО «Коршуновский ГОК», такие крупные промышленные предприятия как ОАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ–16 и ОАО «РЖД» работают стабильно без снижения объемов выпуска продукции, оказываемых услуг.

Заканчивая свое выступление, хочу поблагодарить всех: депутатов Думы Железногорск – Илимского городского поселения, работников администрации, трудовые коллективы, общественные организации города за конструктивную работу и ответственное отношение, результаты труда.

Спасибо за внимание!

Глава муниципального образования

«Железногорск – Илимское городское поселение Ю. И. Шестёра

Отчёт

о работе администрации муниципального образования

«Железногорск – Илимское городское поселение» за 2014 год

1. Основные социально-экономические показатели

По состоянию на 01.01.2014 года на территории города Железногорск-Илимский проживают 24 505 человек.

В общей численности нашего муниципального образования возрастная структура населения, согласно переписи населения 2010 года, такова:

- моложе трудоспособного возраста – 18,54 %;

- трудоспособного возраста – 59,04 %;

- старше трудоспособного возраста – 22,42 %.

Демографическая ситуация в городе Железногорск-Илимский является сложной в силу неуклонного снижения численности населения.

По предварительным данным численность населения города за 2014 год уменьшится на 273 человека (естественная убыль 110 человек, миграционная убыль 163 человека), в сравнении с предыдущими годами показатель миграционной убыли снизился из-за увеличения численности прибывших граждан.

Демографическая ситуация

Показатели

на 01.01.2013

на 01.01.2014

на 01.01.2015

Численность всего

24 955

24 505

24 200

Родилось

303

278

269

Умерло

360

367

379

Естественная убыль

- 57

- 89

-110

Прибыло

449

563

617

Убыло

883

923

780

Миграционная убыль

- 434

- 360

-163

Общая убыль

- 491

- 449

-273

Основными причинами выезда являются:

- население трудоспособного возраста с 15 до 18 лет выезжает в связи с поступлением и дальнейшем обучением в городах Иркутской области и городах других регионов;

- население трудоспособного возраста выезжает по причинам личного (семейного) характера, переменой места работы супруга (супруги), приобретением жилья в городах Иркутской области и городах других регионов; суровыми климатическими условиями;

- население старше трудоспособного возраста выезжает в связи с приобретением жилья в городах Иркутской области и городах других регионов в соответствии с нормами Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих с районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», причинам личного (семейного) характера.

Основные экономические показатели

Город Железногорск-Илимский – относится к категории моногородов и отнесен в третью группу стабильных территорий.

Экономику Железногорск-Илимского городского поселения определяют 9 крупных действующих предприятий, 148 малых предприятий и 588 индивидуальных предпринимателей.

Структура промышленности города Железногорск-Илимский носит ярко выраженный моноотраслевой характер с абсолютным преобладанием горнорудной отрасли ОАО «Коршуновский ГОК», поэтому доминирующее положение по экономическим показателям занимают экономические показатели ОАО «Коршуновский ГОК».

ОАО «Коршуновский ГОК» реализует железорудный концентрат на внутреннем и внешнем рынках, а именно на территории Российской Федерации (Иркутская обл., Кемеровская обл., Челябинская область) и на экспорт в Китай.

Основные потребители железорудного концентрата за 9 месяцев 2014 года:

- Россия - 82,93 %;

- Экспорт - 17,07 %.

Динамика экономических показателей ОАО «Коршуновский ГОК»

Показатели

2013 год

2014 год

Объем выручки от продаж, млн. рублей

14 586,5

9 688,8

Дебиторская задолженность, млн. рублей

7 779,1

2 816,2

Кредиторская задолженность, млн. рублей

3 243,7

2 243,4

Чистая прибыль, млн. рублей

2 667,3

2 652,4

Объем отгруженного железорудного концентрата, млн. тонн

4,335

3,221

Снижение выручки за 2014 год по сравнению с выручкой за 2013 года составило 4 897,7 млн. руб. или - 33,57 %. Это объясняется снижением объема реализации продукции на 1 114 тыс. тонн или - 25,7 %.

Основным фактором, который оказывает негативное влияние на финансовое состояние предприятия, является продолжающаяся коррекция рыночных цен на продукцию (цена железорудного концентрата на 01.01.2014 года составляла 2 895,4 рублей за тонну, на 01.01.2015 года составила 1 868,9 рублей за тонну). При этом снижение спроса на продукцию ОАО «Коршуновский ГОК» оценивается как некритичное, поскольку внутренний спрос на металлургическую продукцию сохраняется.

Несмотря на снижение экономических показателей, ОАО «Коршуновский ГОК» осуществляет научно-техническую деятельность с целью разработки технической документации и выполнения изыскательских работ для улучшения технологии производства, повышения безопасности производства, проведения проектных работ по увеличению запасов железосодержащей руды. В 3 квартале 2014 года на научные работы израсходовано за счет собственных средств 4 313 тыс. рублей.

Для стабильной работы ОАО «Коршуновский ГОК» на предприятии реализуется инвестиционный проект «Увеличение сырьевой базы ОАО «Коршуновский ГОК» путем понижения дна Коршуновского карьера до отметки 105 м». Главная цель проекта – обеспечение прироста запасов месторождения до 71,5 млн. тонн руды и увеличение ежегодного объема производства железорудного концентрата до 6 млн. тонн. Реализация Проекта позволит обеспечить уровень производства ОАО «Коршуновский ГОК» на ближайшие десятилетия.

Выручка от реализации продукции, работ, услуг

Объем выручки от реализации продукции, работ, услуг по всем предприятиям (организациям), расположенным на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» за 2014 год составляет 11 804,5 млн. рублей.

Основную долю в формировании общего объема выручки от реализации продукции, работ, услуг в 2014 году составляет выручка ОАО «Коршуновский ГОК» – 82,1 % (9 688,8 млн. руб.).

Выручка от реализации продукции, работ, услуг в 2014 году относительно 2013 года уменьшилась на 25,8 % или на 4 106,4 млн. рублей. На снижение выручки повлияло:

- снижение выручки предприятия ОАО «Коршуновский ГОК» на 33,6 % или на 4 897,7 млн. рублей,

По предприятиям других видов экономической деятельности выручка от реализации продукции в 2014 году в сравнении с 2013 годом уменьшилась незначительно.

Удельный вес выручки предприятий малого бизнеса в выручке в целом по городу в 2014 году составил 9,3 % или 1 106,2 млн. рублей. Лидирующее положение на протяжении последних лет занимают предприятия оптовой и розничной торговли: на их долю приходится 41 % от общего числа организаций, занесенных в единый государственный реестр организаций всех форм собственности и хозяйствования по городу.

Балансовая прибыль предприятий и организаций

Показатель балансовой прибыли организаций города рассчитан без субъектов малого бизнеса (из-за отсутствия официальных данных, представляемых службой Илимской межрайонной Государственной статистики в Нижнеилимском районе Иркутской области).

Балансовая прибыль предприятий города в 2014 составила 3 440,3 млн. рублей. Балансовая прибыль предприятий города 2013 года составляла 3 421 млн. рублей.

Доля прибыльных предприятий - 57 %, убыточных - 43 %.

Чистая прибыль ОАО «Коршуновский ГОК» за 2014 год составила 2 652,4 млн. рублей, за 2013 год составляла 2 667,3 млн. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников

Источником в формировании объема инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий, а также средства бюджетов всех уровней.

В 2014 году объем инвестиций в основной капитал относительно 2013 года увеличился на 45,8 % и в текущих ценах составил 630 млн. рублей. В том числе 143,5 млн. рублей или 22,8 % от общего объема инвестиций, направлено на строительство жилья.

В 2014 году на территории города построено и введено в эксплуатацию 3 многоквартирных жилых дома, общей площадью 4 963,2 кв. м., 146 квартир.

В 119 квартир переселено 263 человека из аварийного жилого фонда города Железногорск-Илимский и 27 квартир предназначено для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Помимо инвестиционного проекта ОАО «Коршуновский ГОК» на территории города реализуется инвестпроект ОАО «РЖД» - «Реконструкция ПТОЛ оборотного депо Коршуниха», который предусматривает удлинение существующего здания ПТОЛ для техобслуживания, ремонта и экипировки современных локомотивов (электровозов Э5К, 2ЭС5К, 3ЭС5К). Ранее такие локомотивы обслуживались на станции Северобайкальска. Реконструкцию здания ПТОЛ планируется завершить осенью 2015 года. Данный проект закладывается на перспективу развития БАМа от железнодорожной станции Усть-Илимск на Богучаны и Белый Яр.

На 2017-2019 годы на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» планируется строительство нефтеперекачивающей станции № 5 участка ГНПС «Тайшет» - НПС «Сковородино» (инвестиционный проект «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан»).

В 2014 году реализовывались инвестиционные проекты субъектов малого бизнеса:

- ООО «ИлимСтрой» на территории города Железногорск-Илимский начало строительство лесопильного цеха с годовой мощностью 14,5 тыс. м3 лесопильной продукции (доска обрезная/необрезная 4м, 6м, 2-х кантный брус, топливная щепа). Объем капиталовложений 21 237 тыс. рублей на 2014 год и 3 827 тыс. рублей на 2015 год. После ввода в эксплуатацию будет создано 27 новых рабочих мест, работники лесопильного цеха будут набираться из специалистов, проживающих в городе Железногорск-Илимский. В дальнейшем планируется переход к более глубокой обработке древесины.

- ООО «Азия» на территории города Железногорск-Илимский осуществляет строительство производственной базы для переработки круглого леса и реализации пиломатериала (брус 150х150, 200x200, необрезные доски толщиной 40мм,50мм, и обрезные доски 25мм,40мм,50мм), общим объемом 50 м 3 в сутки готовой продукции. Площадь застройки – 1 791 м 2. Производственная база предполагает три лесопильных цеха, гараж, бытовое здание. После ввода в эксплуатацию будет создано 30 новых рабочих мест, работников будут набирать из специалистов, проживающих в городе Железногорск-Илимский.

Потребительский рынок. Малый бизнес

На потребительском рынке города Железногорск-Илимский по состоянию на 01.01.2015 года функционирует 143 магазина; 36 предприятий общественного питания; 5 предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий; 4 оптовых предприятия; 74 предприятия бытового обслуживания.

Удельный вес выручки от реализации товаров, работ, услуг предприятий малого бизнеса в целом в выручке по городу в 2014 году составил 9,3 %.

Для повышения конкурентоспособности субъектов малого бизнеса города Железногорск-Илимский в 2014 году действовала муниципальная программа «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске-Илимском на 2014-2017 годы». На реализацию мероприятий данной программы в 2014 году из бюджета города использовано 84 тыс. рублей.

С целью создания условий для развития инфраструктуры торговли, обеспечивающих ценовую, территориальную доступность широкого ассортимента товаров и свободный выбор услуг с соблюдением условий гарантий качества и безопасности, формирования конкурентной среды, в 2014 году действовала муниципальная программа «Развитие торговли и общественного питания в городе Железногорске-Илимском на 2014-2017 годы». На реализацию мероприятий данной программы в 2014 году из бюджета города выделено 50 тыс. рублей.

В связи с большим количеством торговых организаций в центре города, администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» проводит работу по распределению предприятий потребительского рынка по другим районам города. В настоящее время, на фоне застройки жилыми домами 1-го, 2-го квартала города Железногорск-Илимский, на близлежащей территории производится строительства ряда объектов торговли и бытовых услуг.

Представители малого бизнеса города Железногорск-Илимский принимают участие в конкурсах на получение субсидий из бюджетов различных уровней. В декабре 2014 года проводился конкурс для начинающих предпринимателей, в результате которого 5 предпринимателей, зарегистрированных в городе Железногорск-Илимский, получили субсидии на общую сумму 1 365,07 тыс. руб.

В целях развития системы социального партнерства и конструктивного сотрудничества с хозяйствующими субъектами города в 2014 году, администрацией города Железногорск-Илимский проведена активная работа по заключению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами города. В результате проводимой работы в 2014 году было заключено 28 соглашений на общую сумму 660 тыс. рублей.

В рамках соглашений была оказана адресная помощь городскому Совету ветеранов, обществам инвалидов, многодетных семей, слепых; проведены акции «Школьный портфель», «Служба быта для пожилого человека»; направлены на мероприятия по благоустройству территории города (ремонт детских горок), празднования Дня защиты детей, 69-й годовщины со Дня Победы в ВОВ.

В 2012 году на территории города Железногорск-Илимский была зарегистрирована некоммерческая организация «Фонд поддержки МСП», учредителями которой выступают Администрация Нижнеилимского муниципального района и администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». В конце 2012 года из бюджета Иркутской области некоммерческой организацией «Фонд поддержки МСП» была получена субсидия в размере 6,5 млн. руб. для осуществления льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства. По состоянию на 01.01.2015 года Фондом выдано 20 микрозаймов, из них 16 – субъектам малого предпринимательства города Железногорск-Илимский, 4 – субъектам малого бизнеса Нижнеилимского района.

Занятость и заработная плата

На протяжении последних лет численность занятых в экономике города изменяется незначительно. Во всех сферах экономики в 2014 году работало 12 251 человек, в сравнении с 2013 годом на 59 человек меньше.

В малом бизнесе в 2014 году занято 1 955 человек, на 68 человек меньше, чем в 2013 году.

Из 12 251 работающих города 3937 человек – работники ОАО «Коршуновский ГОК», это 32,1 % от численности всех работников.

Среднесписочная численность и среднемесячная заработная плата работников по видам экономической деятельности

Уровень жизни населения 2014 2013 %

Среднесписочная численность работающих - всего,

чел.

12 251

12 310

99,5

в том числе:

Лесозаготовки

чел.

244

244

100

Добыча полезных ископаемых

чел.

3 937

3 963

99,3

Обрабатывающие производства

чел.

83

86

96,5

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

чел.

649

654

99,2

Строительство

чел.

475

463

102,6

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов лич. пользования

чел.

857

891

96,2

Транспорт и связь

чел.

832

847

98,2

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

чел.

1 019

991

102,8

Образование

чел.

1 310

1 331

98,4

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

чел.

1 155

1 187

97,3

Прочие

чел.

1 690

1 653

102,2

в том числе среднесписочная численность работающих на малых предприятиях

чел.

1 367

1 435

95,3

Уровень регистрируемой безработицы (к трудоспособному населению)

%

0,8

0,85

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и зарегистрированных в ЦЗН

чел.

1 023

902

Численность официально зарегистрированных безработных

чел.

445

500

Среднемесячная начисленная заработная плата - всего,

руб.

32 626

31 682

103

в том числе:

Лесозаготовки

руб.

14 298

13 460

106,2

Добыча полезных ископаемых

руб.

37 918

37 175

102

Обрабатывающие производства

руб.

30 170

28 665

105,3

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

руб.

46 104

41 760

110,4

Строительство

руб.

33 219

32 383

102,6

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

руб.

9 240

8 887

104

Транспорт и связь

руб.

45 332

43 251

104,8

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

руб.

47 284

46 080

102,6

Образование

руб.

30 286

28 121

107,7

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

руб.

24 881

24 210

102,8

Прочие

руб.

21 422

21 700

98,7

Фонд оплаты труда

млн. руб.

4 796,5

4 680,12

102,5

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий (организаций) в 2014 году составила 36 510 рублей, что на 3 % выше уровня предыдущего года. Данный показатель является самым низким за последние пять лет.

Среднемесячная заработная плата работников учреждений образования в городе за 2014 год составила:

в учреждениях дошкольного образования:

педагогического персонала – 33 295 рублей;

вспомогательного (прочего) персонала – 11 730 рублей.

в образовательных учреждениях:

педагогического персонала – 39 480 рублей;

вспомогательного (прочего) персонала – 12 200 рублей.

в учреждениях дополнительного образования:

педагогического персонала – 29 740 рублей;

вспомогательного (прочего) персонала – 14 475 рублей.

Среднемесячная заработная плата работников учреждений здравоохранения в городе за 2014 год составила:

врачей – 59 940 рублей;

среднего медицинского персонала – 25 230 рублей;

Младшего медицинского персонала – 15 520 рублей.

Уровень зарегистрированной безработицы по городу Железногорск-Илимский на конец 2013 года составлял 0,85 %, по Нижнеилимскому муниципальному району - 1,79 %.

Уровень зарегистрированной безработицы по городу Железногорск-Илимский на конец 2014 года составил 0,8 %, по Нижнеилимскому муниципальному району – 1,67 %.

В 2014 году в Центр занятости населения Нижнеилимского района обратилось 1 023 незанятых граждан города, это на 43 больше, чем в 2013 году. В течение 2014 года трудоустроено 471 человек (на 86 человек больше, чем в 2013 году), направлено на обучение 104 человека (на 63 человека меньше, чем в 2013 году).

2. Бюджет и финансы

Доходы бюджета

По итогам 2014 года в бюджет Железногорск – Илимского городского поселения при плане 216 170 тыс. рублей поступило 216 766 тыс. рублей доходов, что составило 100 % исполнения плана.

В структуре доходов 2014 года собственные доходы составляют 46,2 % или 100 232 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 53,8 % или 116 534 тыс. рублей.

Значительными безвозмездными поступления в бюджете города являются следующие поступления:

- субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в размере 8 374,5 тыс. рублей из областного бюджета;

- субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета – 46 986,8 тыс. рублей, за счет средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 64 333,7 тыс. рублей

В структуре собственных доходов наибольший удельный вес имеют налоговые поступления, которые составляют 74 % от собственных доходов бюджета – 74 429 тыс. руб., в том числе:

налог на доходы физических лиц – 72 % от общей суммы налоговых поступлений (53,7 млн. руб.),

налог на имущество физических лиц – 5 % (4 млн. руб.),

земельный налог – 20 % (15,1 млн. руб.).

На неналоговые доходы приходится 26 % поступлений – 25 803 тыс. рублей.

По сравнению с 2013 годом собственные доходы бюджета в 2014 году увеличились на 18 %.

Наименование

Исполнение за 2013 год

Исполнение за 2014 год

Разница м/у 2013 и 2014 гг.

Рост в %

Собственные доходы, в т.ч.:

84 646

100 232

15 586

118 %

налоговые доходы:

67 220

74 429

7 209

111 %

налог на доходы физических лиц

51 775

53 663

1 888

104 %

акцизы по подакцизным товарам (продукции),

производимым на территории Российской Федерации

--

1 652

1 652

--

налог на имущество физических лиц

2 515

4 062

1 547

162 %

земельный налог

12 930

15 052

2 122

116 %

неналоговые доходы:

17 426

25 803

8 377

148 %

доходы от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

3 464

9 552

6 088

276 %

доходы от аренды земельных участков, находящихся в собственности поселения

2 611

1 388

- 1 223

53 %

доходы от сдачи в аренду имущества

7 453

9 813

2 360

132 %

доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий

146

--

-146

прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений

1 192

1 107

-85

93 %

продажа земли, государственная собственность на которую не разграничена

647

471

- 176

73 %

продажа земли, находящейся в собственности поселения

--

3

3

продажа имущества

1 240

687

- 553

55 %

доходы от компенсации затрат бюджета поселения

128

447

319

349 %

штрафы, возмещение ущерба, прочие неналоговые доходы

544

2 335

1 791

429 %

Безвозмездные поступления

161 298

116 534

- 44 764

72 %

ИТОГО

245 944

216 766

- 29 178

88 %

Возросли поступления:

- налога на доходы физических лиц (на 4 %) в связи с ростом фонда оплаты труда,

- налога на имущество физических лиц (на 62 %) в связи с тем, что в 2014 году в бюджет поступила недоимка по данному налогу за прошедшие налоговые периоды в размере 1 357 тыс. рублей,

- земельного налога (на 16 %) в связи перерасчетом кадастровой стоимости земельных участков и взысканием задолженности за прошедшие налоговые периоды,

- штрафов, возмещений ущерба (в 4 раза), т.к. в 2014 году по исполнительным листам Министерством финансов Иркутской области возмещены убытки, понесенные городской администрацией по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в размере 2 179 тыс. рублей,

- доходов от использования имущества (на 47 %), в основном за счет поступлений доходов от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, т.к. ДУМИ Нижнеилимского муниципального района, являющимся главным администратором данного вида дохода, в судебном порядке были взысканы средства за аренду земельных участков, используемых предприятием ОАО «Коршуновский ГОК», за 3-4 кварталы 2013 года, 1,2 кварталы 2014 года в размере 12 254 тыс. рублей, из них 6 127 тыс. рублей поступили в городской бюджет. Увеличились доходы от сдачи в аренду муниципального имущества в связи с индексацией арендной платы, перезаключением договоров аренды на новый срок по результатам оценки рыночной стоимости объектов.

Вместе с тем, в 2 раза уменьшились доходы от аренды земельных участков, находящихся в собственности поселения, в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 05.05.2014 № 239 «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013 № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области»», а также по решению суда кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного под размещение водозабора ООО «ИКС» снижена с 126 160 тыс. рублей до 1 рубля. В 2 раза уменьшились доходы от продажи имущества в связи с окончанием сроков уплаты по 3-м договорам купли-продажи имущества субъектам малого и среднего бизнеса по преимущественному праву.

Кроме этого, с 2014 года в местные бюджеты зачисляются доходы от акцизов по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации (бензин, дизельное топливо, моторные масла) в соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Федеральным законом от 03.12.2012 № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В местные бюджеты распределяются 10 % доходов от уплаты акцизов, поступающих в областной бюджет. В 2014 году бюджету Железногорск-Илимского городского поселения дифференцированный норматив отчислений составил 0,038 %, поступило 1 652 тыс. рублей, данные доходы являются доходным источником муниципального дорожного фонда.

Обеспеченность одного жителя города собственными доходами бюджета за 2014 год составила – 4 090 рублей (100 232 тыс. рублей / 24 505 чел.) и увеличилась по сравнению с 2013 годом в 1,2 раза (в 2013 г. – 3 392 рубля).

План по безвозмездным поступлениям выполнен на 99,7 %, в бюджет города поступило 116 534 тыс. рублей, что на 28 % меньше, чем в 2013 году в связи с уменьшением субсидий на переселение граждан из аварийного жилого фонда (средства распределены по годам реализации в соответствии с областной программой), реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив (уменьшение на 4,7 млн. рублей) и отсутствием в 2014 году субсидий на ремонт дорог и придомовых территорий, которые частично заменены доходами от уплаты акцизов на нефтепродукты (для сравнения: в 2013 году получено субсидий из областного бюджета на ремонт дорог и придомовых территорий 5 872 тыс. рублей, доходы от уплаты акцизов в 2014 году составили 1 652 тыс. рублей, разница в сторону уменьшения 4 220 тыс. рублей).

В 2014 году в бюджет Железногорск-Илимского городского поселения поступили средства:

1) федерального бюджета – 256 тыс. рублей:

- субсидии бюджетам поселений на обеспечение жильем молодых семей – 318 тыс. рублей, произведен возврат остатков 2013 года – 62 тыс. рублей,

2) областного бюджета –57 562 тыс. рублей:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1 802 тыс. рублей,

- субсидии бюджетам поселений на обеспечение жильем молодых семей – 416 тыс. рублей,

- субсидии на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив – 8 374 тыс. рублей, из них 315 тыс. рублей возвращено в областной бюджет в связи с не освоением,

- субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 46 987 тыс. рублей,

- субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации – 298 тыс. рублей,

3) районного бюджета – 6 тыс. рублей:

- иные межбюджетные трансферты по результатам районного смотра-конкурса городских и сельских поселений,

4) Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

58 711 тыс. рублей на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Безвозмездные поступления использованы не в полном объеме. По состоянию на 01.01.2015 года остаток целевых средств областного, федерального бюджетов и Фонда содействия реформированию ЖКХ на едином счете бюджета города составил 22 552 тыс. рублей, в том числе:

- не использованы средства федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий программы по обеспечению жильем молодых семей в связи с тем, что участник программы не использовал в 2014 году Свидетельство на получение социальной выплаты, исполнение планируется в 2015 году, остаток средств – 1 157 тыс. рублей. В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса данные средства были возвращены в 2015 году в областной бюджет,

- не в полном объеме израсходованы средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, остаток составил 21 395 тыс. рублей, т.к. по условиям заключенных контрактов данные средства будут использованы в 2015 году.

По данным налоговой инспекции недоимка по налогам, поступающим в бюджет города, по состоянию на 01.01.2015 г. составила 14 096 тыс. рублей (на 01.01.2014 г. – 13017 тыс. рублей, рост – 108 %), в т. ч. в разрезе налогов:

- налог на доходы физических лиц – 899 тыс. рублей (2013 г. – 1 628 тыс. рублей),

- налог на имущество физических лиц – 8 862 тыс. рублей (2013 г. – 7 352 тыс. рублей),

- земельный налог – 4 324 тыс. рублей (2013 г. – 4 025 тыс. рублей),

- земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 г.) – 11 тыс. рублей (2013 г. – 11 тыс. рублей).

В течение 2014 года администрацией регулярно осуществлялась работа по увеличению доходной базы бюджета Железногорск-Илимского городского поселения:

1) участие в заседаниях постоянно действующих межведомственных комиссий по легализации объектов налогообложения и урегулирования задолженности с участием специалистов районной и городской администраций, налоговых, правоохранительных органов,

2) в апреле 2014 года создана городская межведомственная комиссия по повышению доходной части бюджета, проведено 1 заседание, по результатам в бюджет поступило 84 тыс. рублей,

3) проводились личные беседы с гражданами, руководителями предприятий- юридических лиц, имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц (по сведениям, предоставленным налоговой инспекцией), о необходимости уплаты налога,

4) информация о необходимости и сроках уплаты налога на имущество физических лиц размещена на официальном сайте администрации города,

5) из разряда невыясненных платежей в 2014 году было выяснено 45 платежей на сумму 675 тыс. руб. С плательщиками, банками проводится постоянная работа по правильности заполнения платежных документов, предоставляются образцы заполнения платежных поручений,

6) проведение претензионно - исковой работы по взысканию задолженности по платежам за использование муниципального имущества. В целях взыскания задолженности за использование муниципального имущества за 2014 год предъявлено 9 претензий на общую сумму – 311 тыс. рублей, из них оплачено – 109 тыс. рублей. По итогам судебных разбирательств удовлетворено требование по иску к ООО «Фаворит» (неосновательное обогащение за пользование объектами водоснабжения) на сумму 1 493 тыс. рублей, взысканием занимается Служба судебных приставов,

7) проведено 48 муниципальных проверок соблюдения земельного законодательства, выявлено 33 нарушения, документы отправлены в Управление Росреестра по Иркутской области для рассмотрения и принятия мер. По 25 делам Росреестром вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и устранении нарушений.

Результат исполнения бюджета

За 2014 год кассовое исполнение расходной части бюджета составило 221 127 тыс. рублей при плане 247 618 тыс. рублей, что составило 89 % от плана.

В структуре расходов бюджета за 2014 год наибольший удельный вес имеют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 57 %, расходы на содержание органов местного самоуправления составляют 17 %, на дорожное хозяйство приходится 10 % расходов бюджета, на содержание спортивных объектов муниципального автономного учреждения «Оздоровительный комплекс» израсходовано 9 % средств бюджета, на мероприятия по благоустройству города направлено 5 % средств бюджета.

Денежные средства из бюджета города были направлены на основные направления:

- «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» - 21,7 млн. рублей, в том числе ОБ – 6,2 млн. рублей.

Отремонтирован участок автодороги ул. Иващенко от путепровода до завершения улицы, отремонтированы водоотводные лотки на участке автодороги по ул. 40 лет ВЛКСМ, восстановлен дренажный лоток в районе дома № 12 ул. Радищева

На содержание муниципальных дорог израсходовано 9 млн. рублей.

На ремонт муниципальных дорог израсходовано 2,6 млн. рублей.

- «Жилищное хозяйство» - 125,6 млн. руб., в том числе ОБ – 47,8 млн. руб., за счет средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 64,3 млн. рублей.

Отремонтирован внутриквартальный проезд в 6А квартале от пересечения с ул. Иващенко в районе жилого дома № 2 вдоль жилых домов до жилого дома № 4.

На реализацию муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Железногорск-Илимского городского поселения на 2014 – 2019 годы» израсходовано 2 млн. рублей, в том числе:

технологическое присоединение к первому и второму источникам энергоснабжения 28-ми квартирного жилого дома № 22 2-го квартала;

монтаж элеваторных узлов жилых домов №№23,6,7,8,9,5,6а,1,14,12,16,17,13,18,15,36,24, 25,26 первого квартала;

снос 5 аварийных жилых домов.

В рамках выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда израсходовано 116,3 млн. рублей, в том числе:

На ремонт муниципального жилого фонда израсходовано 2 млн. рублей. Проведены ремонт муниципальной квартиры пер. Днепровский, 3-2, перепланировка жилого помещения 6а-5а-15 в два жилых помещения, ремонт муниципальных квартир пос.Донецкого ЛПХ, 18-2; 1-66, квартиры 35,38; 1-45, квартиры 416, 417, 418, 426, восстановительные работы дома № 24 во 2-м квартале г. Железногорска-Илимского для размещения граждан Украины, ремонт системы отопления и окон в муниципальных жилых квартирах дома1-45.

В Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области по договору о формировании фонда капитального ремонта перечислено 821 тыс. рублей (доля собственника за муниципальные квартиры).

На ремонт крыши жилого дома 3- 23 пострадавшего во время пожара израсходовано 1,2 млн. рублей.

- «Коммунальное хозяйство» - 176,2 тыс. рублей.

- «Благоустройство» - 10,8 млн. рублей, в том числе ОБ – 492,8 тыс. руб.

На ремонт уличного освещения на территории города: замена и правка опор уличного освещения на ул. Строителей, ул. Иващенко, ул. Транспортная, ул. Щеголева, ул. Радищева, ул. 40 лет ВЛКСМ.

На замену светильников типа РКУ и ЖКУ на светодиодные на сетях уличного освещения города Железногорска-Илимского (участки сетей от ТП 6/3, 7/2, 10/2), заменено 25 светильников.

На оплату уличного освещения направлено 2,5 млн. рублей

На содержание сетей уличного освещения, перенос щитов освещения в ТП на сетях уличного освещения (ТП 6/2, 7/1, 3/2, 3/8, 3/9, 10/2, 4/1, 1/5, 1/6, 2/1, 2/4), технологическое присоединение сетей уличного освещения.

На мероприятия по озеленению, содержание мест захоронения (кладбищ в 11, 13, 1 микрорайонах города), содержание мест общего пользования, ликвидация несанкционированных свалок ТБО, ремонт мемориального комплекса погибшим воинам, ремонт стелы на въезде в город.

- «Социальная политика» - 554,8 тыс. рублей, в том числе средства ФБ –186,5 тыс. рублей, средства ОБ – 213,1 тыс. рублей

На предоставление социальной выплаты молодой семье.

- «Физическая культура и спорт» - 20,2 млн. рублей, в том числе ОБ – 480,3 тыс. рублей.

Выполнены работы по установке охранно-пожарной сигнализации в спортивном зале «Горняк» МАУ «Оздоровительный комплекс», приобретены спортивного инвентаря (коньков 57 пар).

На выполнение муниципального задания МАУ «Оздоровительный комплекс».

Проведены работы по замерам сопротивления изоляции электрооборудования на объектах учреждения, замене водонагревателей в бассейне «Дельфин», устройству сетей пожарной сигнализации и оборудования для оповещения людей о пожаре в бассейне «Дельфин», установке радиаторов отопления в помещениях стадиона «Горняк», замене труб холодного водоснабжения и системы отопления в помещении бассейна «Дельфин», приобретены тренажеры и автоматы по продаже бахил с капсулами.

По результатам исполнения бюджета города за 2014 год расходы превысили доходы на 4 360 тыс. рублей, дефицит составил 4 % от доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Остаток средств на едином счете бюджета по состоянию на 01 января 2015 года составил 25 909 тыс. рублей, в том числе целевые средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и федерального бюджетов – 22 552 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2015 года кредиторская задолженность муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» составила 739 тыс. рублей, просроченной задолженности нет, дебиторская задолженность – 92 229 тыс. рублей, в основном за счет авансирования участия в долевом строительстве дома для переселения граждан из аварийного жил. фонда.

Резервный фонд администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в 2014 году был сформирован в размере 150 тыс. рублей. В течение года средства были выделены:

на уборку поваленных деревьев в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера и недопущения угрозы возникновения пожара с переходом на жилые дома на территории г. Железногорска-Илимского, 13 микрорайон, вдоль ул. Южная в размере 44 тыс. рублей,

на восстановительные работы дома № 24 второго квартала города Железногорска-Илимского для временного размещения граждан Украины, прибывающих на территорию Иркутской области в поисках убежища, в размере 49 тыс. рублей.

Муниципальный дорожный фонд муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в 2014 году был сформирован в размере 1 623 тыс. рублей, которые использованы на выполнение работ по ремонту участка дороги от границы нового асфальта в районе дома № 21 3-го квартала в сторону площади «Магнетит». Доходы дорожного фонда составили 1 658 тыс. рублей, остаток средств по состоянию на 01.01.2015 г. - 35 тыс. рублей.

Выполнение мероприятий, направленных на оптимизацию расходов бюджета Железногорск - Илимского городского поселения в 2014 году

В течение 2014 года администрацией города Железногорска-Илимского проводились мероприятия повышения эффективности бюджетных расходов.

По результатам осуществления закупок при использовании механизма электронных торгов заключен 51 муниципальный контракт, 110 контрактов заключено с единственным поставщиком в соответствии со статьей 93 Федерального закона № 44-ФЗ. Всего размещено заказа на сумму 160 015 тыс. рублей, экономия бюджетных средств составила 5 077 тыс. рублей (в 2013 году заключено контрактов на общую сумму 181 730 тыс. рублей, экономия по итогам размещения заказа составила 5 670 тыс. рублей).

Выплата заработной платы осуществлялась в пределах фонда оплаты труда. Экономия фонда оплаты труда, начислений от ФОТ составила 243 тыс. рублей.

В рамках социального партнерства с хозяйствующими субъектами за 2014 год заключено 28 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве на сумму 686 тыс. рублей, из них исполнено на сумму 660 тыс. рублей.

3. Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования» Железногорск-Илимское городское поселение»

По управлению муниципальным имуществом проводилась работа, связанная с осуществлением в установленном порядке учета и ведение реестра муниципального имущества, передачей во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, ответственное хранение и др.) объектов муниципальной собственности, продажей муниципального имущества, оформлением права собственности муниципального образования, ведением учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения из муниципального жилого фонда и других вопросов.

С целью упорядочения деятельности по вопросам управления имущества в отчетном периоде разработаны и приняты нормативно- правовые акты и дополнения к ним:

- Порядок расчета платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (Решение Думы Железногорск-Илимского городского поселения от 23.04.2014 г. № 102);

- Положение о порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», их оплаты при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках (Решение Думы Железногорск-Илимского городского поселения» от 11.03.2014 г. № 108);

-Положение о порядке и условиях коммерческого найма жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (Решение Думы Железногорск-Илимского городского поселения» от11.06.2014 г. № 111);

- Порядок начисления, сбора, взыскания и перечисления платы граждан за пользование (наем) жилыми помещениями (Постановление администрации муниципального образования Железногорск-Илимское городское поселение» от 23.09.2014 г. № 274);

- Утверждена базовая ставка арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2015 год.

В течение 2014 года администрацией поставлено на кадастровый учет 13 объектов муниципальной собственности, зарегистрировано прав собственности на 203 объекта, из них на 192 жилых помещения, 1 автомобильную дорогу, 6 сооружений, 4 нежилых помещения. Проведено межевание и постановка на кадастровый учет 22 земельных участков под многоквартирными домами. Заключено и зарегистрировано 69 договоров мены жилых помещений, 98 договоров на передачу жилых помещений в личную собственность граждан.

В 2014 году заключено 7 договоров аренды, из них 4 по результатам аукционов, доходы составили 111 000 руб.

Проведено 7 проверок целевого использования муниципального имущества, оформлено 9 претензий за несвоевременное внесение арендной платы по договорам аренды и пользование муниципальным имуществом (неосновательное обогащение) на общую сумму 311 000 руб., из них оплачено 109 000 руб. Всего на конец года действовало 38 договоров, из них 10 договоров аренды земельных участков. Доходы, получаемые в виде арендной платы по договорам аренды земельных участков в 2014 г., составили 1 388 000 руб.

В течение года от аренды имущества поступило 9 813 000 рублей, что на 2 360 000 руб. больше, чем в 2013 г.

Увеличение доходов от сдачи имущества в аренду связано:

-с увеличением арендной платы по долгосрочным договорам аренды, на уровень инфляции, утвержденный Федеральным законом от 02.12.2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»;

- с пролонгацией договоров аренды на новый срок, в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.06.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», где размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта;

-заключением 4 договоров по результатам проведения торгов.

С целью реализации мер, направленных на увеличение доходного потенциала муниципального образования городского поселения в течение 2014 года проводилась информационно-разъяснительная работа в СМИ по вопросам оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества, своевременной уплаты земельного налога.

Кроме того, в 2014 году проводилась работа по муниципальному земельному контролю. В течение года администрацией проведено 48 проверок, выявлено 33 нарушения земельного законодательства, материалы отправлены в Управление Росреестра для принятия мер о привлечении к административной ответственности, по 25 из них были вынесены постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности и предписания об устранении нарушений.

В течение года совместно с ресурсоснабжающими предприятиями осуществлялись мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов тепло-, водо- и энергоснабжения. Всего выявлено и передано на обслуживание 42 объекта. По 2 бесхозяйным объектам недвижимого имущества на основания решений суда зарегистрировано право муниципальной собственности.

В 2014 году поставлено на улучшение жилищных условий 14 семей, из них: 4 молодые семьи, 1 многодетная семья, 2 семьи из числа инвалидов. По состоянию на 01.01.2015 года в списке очередности на получение жилого помещения по договору социального найма состоит 275 семей.

В списках на переселение из аварийного жилищного фонда при администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» по состоянию на 01.01.2015 года состоит 319 семей, за 2014 год было признанно аварийными и подлежащими сносу 8 жилых домов, в которых проживает 103 семьи.

В 2014 году заключено 123 договора на жилые помещения, из них: договоров служебного найма 1, договоров маневренного найма 4, договоров социального найма 59, договоров найма на жилые помещения 52, договоров коммерческого найма 6 и 1 договор мены муниципальными жилыми помещениями.

За отчетный период улучшили жилищные условия 125 семей. Все семьи переселены из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках действующих программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, из них за счет освободившегося муниципального жилищного фонда переселено 8 семей.

В 2014 г. в связи с военными действиями на Украине предоставлено временное жилье беженцам. Всего расселено 25 человек из них 9 детей и 16 взрослых.

Осуществлялись проверки использования муниципального жилого фонда за 2014 г. проведено 88 проверок.

За 2014 г. всего освобождено 11 жилых помещений, из них 8 в судебном порядке, 2 квартиры в добровольном порядке, не исполнены решения судов по 1 квартире.

В 2015 году предполагается построить жилые дома и переселить в новые квартиры 119 семей.

В связи с внесением изменений в Земельный кодекс, которые вступают в силу с 1 марта 2015 г. начнется работа по распоряжению землями, находящимися в неразграниченной государственной собственности и расположенной на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

4. Жилищно-коммунальное хозяйство города. Благоустройство территории

Жилой фонд включает в себя 592,17 тыс. кв. м общей площади жилищного фонда, из них 34,9 тыс. кв. м. ветхого и 9,3 тыс. кв. м. аварийного жилого фонда.

В 2014 году в при финансовой поддержке Фонда содействия реформирования ЖКХ и областного бюджета на территории города Железногорск-Илимский построено и введено в эксплуатацию три многоквартирных жилых дома общей площадью 4 963,2 кв. м. и снесено 5 жилых домов из аварийного жилого фонда общей площадью 3 629,3 кв. м.

Средняя обеспеченность населения города жильем в 2014 году составила 24,2 кв. м на одного жителя.

Нормативы стоимости жилищно-коммунальных услуг в 2014 году возросли, по сравнению с 2013 годом, на 3,5 % (2,73 руб. за кв. м.) и составили 80,95 руб. за кв.м. Повышение обусловлено увеличением тарифов на услуги, оказываемые ОАО «Иркутскэнерго» и изменением (уменьшением) нормативов потребления коммунальных услуг.

Число семей, получивших субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2014 году – 998 (на 18 семей больше в сравнении с 2013 годом). Общая сумма начисленных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг составила в 2014 году 10 248,7 тыс. рублей (на 1 381,8 тыс. рублей больше в сравнении с 2013 годом).

В 2014 году за счет собственных средств предприятий ОАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ-16 и ООО «Иркутские Коммунальные Системы» проведены ремонтные работы с применением современных материалов инженерных сетей тепло, водо снабжения, канализационных сетей, замена. В результате заменено тепловых сетей 2 019 метров погонных, канализационных сетей 4 074 метров погонных, водопроводных сетей 2 660 метров погонных.

В 2014 году на ремонт и содержания уличного освещения из городского бюджета выделено 5 310,8 тыс. рублей, из областного бюджета выделено 493 тыс. рублей. Денежные средства были направлены на:

- замену и правку опор уличного освещения на ул. Строителей, ул. Иващенко, ул. Транспортная, ул. Щеголева, ул. Радищева, ул. 40 лет ВЛКСМ;

- замену светильников типа РКУ и ЖКУ на светодиодные на сетях уличного освещения города Железногорск-Илимский (участки сетей от ТП 6/3, 7/2, 10/2), заменено 25 светильников;

- на содержание сетей уличного освещения, перенос щитов освещения в ТП на сетях уличного освещения (ТП 6/2, 7/1, 3/2, 3/8, 3/9, 10/2, 4/1, 1/5, 1/6, 2/1, 2/4), технологическое присоединение сетей уличного освещения использовано 2 503 тыс. рублей;

- на оплату уличного освещения использовано 2 462,8 тыс. рублей (более подробно см. в табл. 3).

В 2014 году на ремонт и содержание муниципальных автомобильных дорог из городского бюджета выделено 15 441,1 тыс. рублей, из областного бюджета выделено 6 253 тыс. рублей. Денежные средства были направлены на:

- текущий ремонт участка автодороги по ул. Транспортной (6 148,51 м² от перекрестка ул. Иващенко с ул. Строителей в сторону перекрестка с ул. Щеголева); ремонт внутриквартального проезда №2 6А кв. (610 м²);

- ремонт водоотводных лотков на участке автодороги по ул. 40 лет ВЛКСМ (34 м. в районе жилого дома № 14 8 кв. – л, 20 м. в районе жилого дома № 9 8 кв. - л);

- восстановление дренажного лотка на участке автодороги (в районе дома № 12 ул. Радищева);

- ремонт тротуаров по ул. Молодежной, и ул. Янгеля в районе Детской больницы;

- на содержание муниципальных автомобильных дорог использовано 9 194,6 тыс. рублей.

На выполнение работ по посадке и уходу за зелеными насаждениями в г. Железногорск-Илимский из бюджета города направлено 387 тыс. рублей, на содержание мест захоронения (кладбищ в 11, 13, 1 микрорайонах города) – 400 тыс. рублей.

В 2014 году за счет средств городского бюджета реализовывались и другие мероприятия по благоустройству территории города:

- ликвидация несанкционированных свалок ТБО – 70 тыс. рублей;

- ремонт мемориального комплекса погибшим воинам – 100 тыс. рублей;

- ремонт стелы на въезде в город – 34,5 тыс. рублей;

- устройство новогоднего городка – 112,4 тыс. рублей.

В течение 2014 года организации, обслуживающие жилищный фонд города проводили работы по благоустройству придомовых территорий многоквартирных жилых домов.

В целях выполнения мероприятий по санитарному содержанию мест общего пользования муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» заключены муниципальные контракты, в рамках которых производились работы по: очистке площадей и тротуаров, мест установки урн, моста Кузнецовский от снега и мусора, очистке в летний период территорий зеленых зон, содержанию (ремонт, окраска) урн, скамеек. Осуществлялся контроль выполнения работ, приемка выполненных работ (табл. 3).

п/п

Основные работы

Исполнитель

Отчёт об исполнении

1

2

3

4

1

Организация и проведение субботников с участием предприятий города и населения

Предприятия, учреждения, всех форм собственности на закрепленных территориях

Проведено 2 массовых субботника перед 9 мая и началом учебного года согласно:

1) Постановления Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» №108 от 11.04.2014 г. «О проведении мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории Железногорск-Илимского городского поселения и общегородского субботника»;

2) Постановления администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» №235 от 13.08.2014 г. «О проведении мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории Железногорск-Илимского городского поселения и общегородского субботника»;

2

Приведение в порядок внешнего вида торговых палаток, павильонов, фасадов, обустроенных под торговлю помещений, прилегающих к ним территорий. Оформление клумб, цветников, уход за посадками

Арендаторы и собственники земельных участков и помещений.

Согласно Постановлению администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» № 161 от 23.05.2014 г. О проведении городского смотр-конкурса «Лучшее озеленение и благоустройство прилегающих территорий среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории г. Железногорска-Илимского» проведён конкурс по следующим номинациям:

1) «С любовью к городу» – магазин «Универсал», руководитель Зобкова К.С.

2) «Заботливый хозяин» – магазин «Дионис-3», руководитель Кустов П.Н.

3) «Цветочная фантазия» – кулинария «Магнетит», руководитель Куканос А.Д.

4) «Дебют» – кафе «Каспий», руководитель Джафаров Я.Р.

5) «Дебют» – диско-бар «Север», руководитель Дробница Н.А.

6) «Дебют» – летняя торговая площадка, руководитель Акопян Ш.Л.

3

Покраска стволов деревьев внутри кварталов

Все УК

1 квартал

2 квартал,

3 квартал,

7 квартал;

8 квартал,

ул. Иващенко

4

Ремонт элементов благоустройства, малых архитектурных форм, срезка аварийных элементов малых архитектурных форм в микрорайонах города

Все УК, МУП «Городское хозяйство»

1) Крупный ремонт - УК «Ремстройсервис» горка в 6 квартале;

2) Текущий ремонт малых архитектурных форм по мере необходимости;

3) Установка зимней горки в 13 микрорайоне по ул. Металлургов МУП «Городское хозяйство»

5

Обрезка деревьев и кустарников, удаление сухих веток внутри кварталов

Все УК

УК «ИлимСервис» - по требованию жильцов многоквартирных домов (порядка 20 деревьев)

6

Завоз песка в песочницы

Все УК

1 квартал,

2 квартал,

3 квартал,

6 квартал,

6а квартал,

7 квартал,

8 квартал,

10 квартал,

11 квартал

ул. Иващенко

7

Установка турникетов – ограждение газонов с последующей окраской

Все УК

1 квартал, дома № 114, 115;

7 квартал, дома № 5, 9;

8 квартал, дом № 5;

10 квартал, дома № 1, 3, 4;

11 квартал, дома № 5, 6

8

Изготовление и установка лавочек у многоквартирных домов

Все УК

2 квартал, дома № 24, 25, 63, 66, 67, 68;

4 квартал, дом № 1;

7 квартал, дома № 4, 5, 7, 8, 10;

8 квартал, дома № 1, 12;

10 квартал, дома № 1, 2, 4, 6, 7, 9;

11 квартал, дом № 6;

ул. Иващенко, дом № 9, 11

9

Ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора в придорожной зоне

МУП «Городское хозяйство»

Ликвидированы 3 несанкционированные свалки на сумму 69900 рублей по адресам:

13 микрорайон, район городского кладбища;

1 квартал, район дома 114,

1 квартал, район дома 6а

10

Уборка территорий школ, учреждений дошкольного образования и прилегающим к ним территорий

Департамент образования

Согласно планов работ образовательных учреждений:

1) в период оздоровления (июнь-июль);

2) перед началом учебного года;

3) 14 октября (Покров день)

11

Очистка лотков ливневой канализации

МУП «Городское хозяйство»

Чистка лотков общей протяжённостью 14.03 км производилась 2 раза (май, август) по улицам города и вдоль внутриквартальных дорог, кроме того проводилось «вскрытие» указанных лотков перед началом паводкового периода

12

Проведение работ по приведению в надлежащее состояние контейнерных площадок для сбора ТБО и прилегающих к ним территорий, покраска контейнерных баков

Все УК, МУП «Городское хозяйство»

Произведён ремонт контейнерных баков УК «ИлимсСервис»:

1 квартал, район дома № 63в,

3 квартал, район домов № 14, 19, 26

13

Уборка мемориального комплекса погибшим воинам и сквера «Илимских партизан»

МУП «Городское хозяйство»

Уборка данных территорий производилась ежемесячно

14

Ремонт приямков-спусков в подвальные помещения многоквартирных домов

Все УК

1 квартал, дом № 67;

2 квартал, дома № 62, 68;

3 квартал, дома № 13, 14, 16;

6а квартал, дома № 5а, 6, 7;

7 квартал, дома № 9, 10, 11, 12;

10 квартал, дома 3 1, 2, 4, 7

15

Наведение порядка в гаражных кооперативах

Председатели кооперативов

1) Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» проведено 46 проверок в сфере благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»;

2) Проведено 15 бесед с председателями ГСК;

3) Нарушителям направлены предписания по устранению нарушений;

4) Направлено 3 уведомления о составлении протокола об административном правонарушении

16

Ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора на территории кварталов

Все УК

Согласно информации УК на территории кварталов свалки ТБО не выявлены

17

Ремонт отмостки многоквартирных жилых домов

Все УК

1 квартал, дом № 63в;

2 квартал, дом № 63;

3 квартал, дом № 25;

4 квартал, дом № 1;

7 квартал, дом 14;

8 квартал, дома № 5, 9, 11.

18

Скос травы

Все УК, МУП «Городское хозяйство»

1) Вдоль дорог общего пользования,

2) Места общего пользования,

3) В границах территорий многоквартирных домов по городу.

19

Содержание мест общего пользования

1 полугодие МУП «Городское хозяйство»;

2 полугодие ООО «АТП»

На содержание мест общего пользования потрачено 2999848 рублей, в том числе:

1 полугодие 1499972 рублей;

2 полугодие 1499876 рублей

20

Выполнение работ по ремонту мемориального комплекса погибшим воинам г. Железногорск-Илимский

Саргасян Светлана Серёжовна

На ремонт мемориального комплекса погибшим воинам израсходовано 99999 рублей

21

Выполнение работ по посадке и уходу за зелеными насаждениями в г. Железногорске-Илимском

ООО «АТП»

Согласно соответствующего контракта проведены следующие работы:

1) спиливание верхушек деревьев на высоту до 6 м – 28 деревьев;

2)валка деревьев в городских условиях тополей – 18 деревьев;

3) формирование кустарников по ул. Щеголева

4) -посадка цветов (площадь М. К. Янгеля, сквер Илимских партизан, район краеведческого музея, детская площадка в 6 квартале);

5) уход за цветниками;

6) ручная побелка деревьев.

На данные работы израсходовано всего 387000 рублей

22

Содержание муниципальных дорог

МУП «Городское хозяйство»

На данные работы израсходовано 8894678 рублей

23

Выполнение работ по ямочному ремонту муниципальных дорог

ООО «Иркутский промкомбинат облпотребсоюза»

На ямочный ремонт израсходовано 1001521 рубль. Данные работы производились по следующим участкам:

ул. Щеголева,

ул. 40 лет ВЛКСМ,

ул. Кирова,

ул. Транспортная,

ул. Стародубова,

ул. Строителей,

ул. Янгеля,

ул. Радищева

24

Проведение ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств муниципального дорожного фонда «Железногорск-Илимское городское поселение»: от 3-16 по ул. Строителей до пересечения ул. Иващенко

ООО «Байкальская строительная компания»

На данные работы израсходовано 2227600 рублей

26

Выполнение работ по устройству снежного городка

ООО «Рем-Декор

1) изготовлена снежная горка

2) изготовлены и установлены 2 баннера с новогодней тематикой

3) произведено установка, оформление новогодней ели;

4) смонтирована новогодняя иллюминация.

На данные работы израсходовано 160875 рублей

27

Выполнение работ по сносу аварийных (переселенных) жилых домов:

1 квартал, дом 59;

1 квартал, дом 63;

2 квартал, дом 11;

2 квартал, дом 17;

2 квартал, дом 32

ООО «Макошь»

На данные работы израсходовано 895533 рубля

28

Содержание сетей уличного освещения

ООО «Светлый город»

На данные работы израсходовано 2 374 270,08

29

Покраска стелы

МУП «Городское хозяйство»

На данные работы израсходовано 34484 рублей

30

Ремонт тротуара от здания РКЦ

ООО «Строительная компания Иркутска»

На данные работы израсходовано 401990 рублей

31

Ремонт тротуара ул. Молодежная

ООО «Строительная компания Иркутска»

На данные работы израсходовано 594941 рублей

32

Устранение замечаний по ремонту водоотводных лотков в районе ДК «Горняк» и ж/д № 3-5 по ул. Иващенко

ООО «Коршуновстрой – дело»

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

33

Обустройство стоянки для автомобилей около ТК «Центроград» со стороны леса и 7-го квартала

Кузьмин Игорь Анатольевич

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств:

  1. Парковка;
  2. Заезд к ТК «Центроград»;
  3. Ремонт пешеходной дорожки.

34

Отсыпка гравием и грунтом в районе ул. Иващенко, д. 26 В

Кузьмин Игорь Анатольевич

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

35

Площадка для парковки автотранспорта в бетонном исполнении, по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 6 квартал (район Торгового дома «Круг»)

Гавриш Александр Юрьевич

Работы не выполнены, перенесены на 2015 год

36:

Восстановление асфальтобетонных покрытий

РЭС-1

1

3 квартал, район жилых домов № 13, 14, 15

РЭС-1

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств:

  1. Восстановление разрушенных водоотводных лотков;
  2. Восстановление разрушенных участков дороги

2

10 квартал, район жилых домов № 4 и № 3

РЭС-1

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств:

  1. Восстановление разрушенных участков дороги;
  2. Устройство бордюра

3

7 квартал, район жилых домов № 14 и № 15

РЭС-1

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств:

  1. Восстановление придомовой отмостки;
  2. Восстановление разрушенных лестницы

4

2 квартал, район жилых домов № 67 и № 65

РЭС-1

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств:

  1. Восстановление придомовой отмостки;
  2. Восстановление разрушенных участков дороги;
  3. Восстановление пешеходной дорожки

5

2 квартал, район жилого дома № 2

РЭС-1

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств:

  1. Завоз чернозёма на газон
  2. Уплотнение;
  3. Восстановление разрушенных участков дороги

37

Благоустройство территории, прилегающей к нежилому помещению (стоматологическому центру), расположенному по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 37 квартал, дом 1, подъезд 1, помещение 1: цветник в бордюрном оформлении; посадка деревьев местных пород; устройство ограждения палисадника из металлических конструкций

Горин Антон Анатольевич,

Горина Татьяна Александровна

Работы выполнены частично. Цветник в бордюрном оформлении; посадка деревьев местных пород перенесены на 2015 год

38

Благоустройство территории по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 3 квартал, дом 29: облицовка фасада алюминиевыми панелями заводского изготовления; площадка для парковки автотранспорта; тротуар вдоль фасада дома; цветник

Солодкова Алена Александровна

Работы не выполнены, перенесены на 2015 год

39

Отсыпка подъездной дороги со стороны 7-1 и обустройство дороги

Кузьмин Игорь Анатольевич

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

40

Благоустройство территории, прилегающей к дому № 14 7-ого квартала (со стороны входа в помещение ООО Охранное агентство «АВАКС ИЛИМ»)

ООО Охранное агентство «АВАКС ИЛИМ»

Работы не выполнены, перенесены на 2015 год

41

Работы по устройству асфальтобетонного покрытия 7 квартал, магазин № 19

Метелева Наталья Иннокентьевна

Работы выполнены частично, перенесены на 2015 год

42:

Благоустройство мест раскопок

РТС ТЭЦ-16

1

Очернение, восстановление бетонного покрытия внутриквартальной т/с пер. Донской от ТК 4-12 до ТК 4-12-2

ООО «Промэнергострой»

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

2

Восстановление бетонного покрытия, отмостки внутриквартальной т/с 8 квартала от ТК 8-4 до ж/д № 28

ООО «Промэнергострой»

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

3

Восстановление отмостки внутриквартальной т/с 8 квартала от ж/д № 2 до ж/д № 3

ООО «Промэнергострой»

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

4

Восстановление бетонного покрытия, отмостки внутриквартальной т/с 3 квартала от ТК 3-22 до ж/д № 32

ООО «Промэнергострой»

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

5

Восстановление отмостки, ливневки внутриквартальной т/с 6 квартала от р-н ж/д № 8

ООО «Промэнергострой»

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

6

Очернение внутриквартальной т/с от ТК 12-6 до ж/д ул. Северная, 6

РТС ТЭЦ-16

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

7

Очернение внутриквартальной т/с 10 квартала р-н ж/д № 3 до магазина «Северный»

РТС ТЭЦ-16

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств

43

Благоустройство территории 1 квартала, район ж/д № 6А

ООО «Коршуновстрой – дело»

Работы выполнены согласно гарантийных обязательств:

  1. Устройство водоотводного лотка;
  2. Бетонирование площадки
  3. Установка урн и скамеек

44

Участок от ул. Иващенко, дом 11 до перекрёстка ул. Щеголева

Петухов С.В.

  1. Устройство пешеходной дорожки;
  2. Установка ограждений;
  3. Ремонт заезда;
  4. Асфальтирование

Освоение капитальных вложений по строительству, реконструкции и капитальному ремонту муниципальных объектов на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»

Основными итогами данного направления работы отдела являются решение следующих вопросов:

1) В ходе реализации МП «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в 2014-2016 г.г.» в 2014 году были выполнены работы по ремонту участка дороги (2130 м2 ) от границы нового асфальта в сторону площади «Магнетит» (наименование дороги - участок дороги по ул. Строителей, ул. Янгеля, ул. Радищева), подрядчиком выступила компания ООО « Байкальская строительная компания»

На указанные цели было израсходовано денежных средств на общую сумму 2227,60 тыс. руб., в том числе:

Средства Дорожного фонда г. Железногорск-Илимский – 1623,00 тыс. руб.,

Средств бюджета г. Железногорск-Илимский – 604,6 тыс. руб.

2) За счет средств бюджета г. Железногорск-Илимский был выполнен ремонт тротуара (установка бордюрного камня) по ул. Янгеля от здания РКЦ, подрядчиком выступила компания ООО «Строительная компания Иркутска». На указанные цели было израсходовано денежных средств на общую сумму 401,99 тыс. руб.

3) За счет средств бюджета г. Железногорск-Илимский был выполнен ремонт тротуара (установка бордюрного камня) по ул. Молодежная, подрядчиком выступила компания ООО «Строительная компания Иркутска». На указанные цели было израсходовано денежных средств на общую сумму 594,94 тыс. руб.

4) За счет средств бюджета муниципального образования в 2014 году был произведен ремонт муниципальных квартир по следующим адресам:

Адрес

Площадь, м2

Состав работ

Сумма, руб.

Подрядчик

6а-5а- 15

70,2

Общестроительные, электромонтажные, сантехнические

(перепланировка 1 жилого помещения в 2 жилых помещения)

356 145,00

ИП «Иванов В.И.»

Днепровский,3-2

51,8

Электромонтажные, сантехнические

194 201,78

УК «Горхоз», ООО «СКИ»

Донецкий, 18-2

53,4

Общестроительные

105 482,00

ООО «СКИ»

В рамках контроля за ходом отопительного периода в 2014 году было проведено 51 заседания штаба по проведению и подготовке отопительному периоду 2014-2015 года с привлечением представителей управляющих компаний города, энергоресурсоснабжающих организаций, депутатов Думы, прочих заинтересованных лиц.

Проектные работы

В 2014 году проводились работы по разработке и утверждению схемы теплоснабжения, проведены установленные федеральным законодательством публичные слушания.

Подготовлено техническое задание на разработку схемы водоснабжения и водоотведения города, проведены соответствующие процедуры по размещению муниципального заказа.

В рамках внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки города, опубликовано сообщение о предстоящем внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки города и направление соответствующей информации в администрацию района и Службу архитектуры Иркутской области. И подготовлена заявка на размещение муниципального заказа на внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки поселения, подготовка разъяснений поступающих от потенциальных участников аукциона.

Муниципальный жилищный контроль

В рамках осуществления полномочий по муниципальному жилищному контролю инспектором было назначено в установленном порядке и проведено 44 проверки, из них плановых 1, внеплановых 38, по исполнению предписаний 5. Выдано 13 предписаний. Привлечено к административной ответственности в 5 случаях, составлен 1 протокол административного правонарушения (это полномочие получено с июля 2014 года. В 33 случаях замечания устранены в ходе проверки.

Координация работы межведомственной комиссии по признанию жилья непригодным для проживания. Внесение данных в автоматизированную информационную систему по аварийным жилым домам

В рамках работы межведомственной комиссии по признанию жилья непригодным для проживания за 2014 год было признано непригодными для проживания и подлежащими сносу 10 многоквартирных жилых домов.

Произведено внесение и корректировка данных по жилью в автоматизированную систему Фонда содействия реформированию ЖКХ «Мониторинг», указанные дома включены в реестр жилых домов, признанных непригодными для проживания в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» в муниципальной программе Железногорск-Илимского городского поселения «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Железногорск-Илимского городского поселения на 2014-2019 годы».

Перечень домов, признанных аварийными, подлежит сносу в 2014 году

№ п/п

Адрес

Количество квартир

Год ввода в эксплуатацию

Общая площадь здания

Количество семей

Количество жильцов

Расселяемая площадь

Заключение

1

квартал 2, дом 55

20

1962

652,80

18

48

590,10

№1 от 21.01.2014 г.

2

квартал 2, дом 8

20

1963

648,60

18

44

591,20

№2 от 21.01.2014 г.

3

квартал 2, дом 12

20

1962

662,00

20

35

662,00

№1 от 07.05.2014 г.

4

квартал 1, дом 38а

21

1958

1 009,60

17

37

837,00

№2 от 07.05.2014 г.

5

мкр. 14, ул. Садовая, дом 41

2

1999

220,00

0

0

0,00

№1 от 24.06.2014 г.

6

квартал 1, дом 61

20

1962

648,60

11

24

377,00

№1 от 18.07.2014 г.

7

квартал 1, дом 65а

8

1980

486,70

8

18

486,70

№1 от 08.12.2014 г.

8

пер. Донской, дом 19

2

1959

93,40

2

3

119,30

№2 от 08.12.2014 г.

9

ул. Солнечная, дом 11

4

1976

192,90

1

4

48,20

№3 от 08.12.2014 г.

10

квартал 1, дом 19

11

1959

420,40

9

25

264,70

№4 от 08.12.2014 г.

Организация предоставления ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»

В целях выполнения мероприятий по содержанию муниципальных кладбищ заключен муниципальный контракт, в рамках которых производились работы по: очистке дорог, автостоянок, очистке территории от мусора, выкашиванию газонов на территории трех кладбищ, расположенных в 11 микрорайоне, в 13 микрорайоне, в 1 квартале. Осуществлялся контроль выполнения работ, приемка выполненных работ.

Проведен конкурс по выбору специализированной организации, назначено ООО «Реквием-Сервис». Готовились и выдавались по заявлениям граждан справки о захоронении – 13 шт.

Организация работы по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения. Координация работы комиссии по безопасности движения

Город Железногорск-Илимский имеет железнодорожное и транспортное сообщение с другими территориями области и страны, а так же авиационное сообщение с г. Иркутском.

На территории города действуют:

- 4 регулярных автобусных маршрута (№ 3 «Фабрика-п.Северный-Фабрика», № 4 «Торговый центр—14 микрорайон», № 5 «СМП-Торгвый центр-СМП», № 6 «СМП-новое кладбище») ;

- 1 пригородный автобусный маршрут «г.Железногорск-Илимский-п. Коршуновский»;

- 3 сезонных (садоводческих) автобусных маршрута:

-«г. Железногорск-Илимский-д/к «Авиатор»,

-«г. Железногорск-Илимский-д/к «Энергетик»,

-«г. Железногорск-Илимский-д/к «Сосновый бор».

В течение 2014 года МУП «Городское хозяйство» перевезено 292 554 пассажиров.

Ежегодно автотранспортному предприятию из городского бюджета выделяются денежные средства на возмещение разницы в тарифе по пассажироперевозкам (льготные билеты учащимся и почетным гражданам). В 2014 году из городского бюджета на эти цели выделено 250 тыс. рублей.

Обеспечение безопасности движения в рамках муниципального контракта на содержание дорог общего пользования местного значения, включая выполнение работ по нанесению дорожной разметки, установке и замене дорожных знаков, очистке и посыпке проезжей части; в рамках муниципальных контрактов на ремонт и ямочный ремонт дорог общего пользования местного значения.

Организация временных сезонных маршрутов.

Отчетность в правительство Иркутской области по пассажироперевозкам. Проведение 5 заседаний комиссии по безопасности движения.

Проведена работа по подготовке и утверждению положения по конкурсу по выбору перевозчика пассажиров. Подготовлена и размещена конкурсная заявка по выбору пассажироперевозчика на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Организация работ по содержанию сетей уличного освещения на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение»

В целях выполнения мероприятий по содержанию сетей уличного освещения муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» заключен муниципальный контракт, в рамках которого производились работы по: ревизии и замене светильников и оборудования, замене и перетяжке провода, замене и поправке аварийных опор.

Оплата за уличное освещение составила 2 634 400,56 руб.

Связь

На территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» основными операторами фиксированной телефонной связи являются ОАО «Ростелеком» и ОАО «РЖД». Интернет-провайдеры — ОАО «Ростелеком», Общества с ограниченной ответственностью «ИНФОСЕРВИС», ЗАО «Байкал-ТрансТелеКом». Сотовую связь обеспечивают три общероссийских GSM-оператора: МТС, «Билайн» и «МегаФон» и региональный оператор ЗАО «Байкалвестком».

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимский городское поселение» оказывает содействие операторам связи в установке и размещении объектов и сооружений связи.

Взаимодействовали с министерствами и ведомствами Правительства Иркутской области, ассоциацией муниципальных образований Иркутской области, с депутатами Законодательного собрания Иркутской области Алексеевым Б. Г., Седых М.В. по следующим вопросам:

1) Строительство жилья (по включению в РАП аварийного жилья, признанного таковым после 1.01.2012 г., о рассмотрении возможности продления действия программы переселения, по вопросу переселения жителей из уничтоженного пожаром жилого дома 1-61, по вопросу разработки программы «Чистая вода», по согласованию применения открытой системы теплоснабжения в строящемся в рамках РАП жилье).

2) Ремонт дорог (о выделении финансовых средств на ремонт дорог города).

3) Градостроительная деятельность (по вопросу внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки города, по вопросу разработки местных нормативов градостроительного проектирования).

4) Капремонт (по вопросу реализации программы капитального ремонта МКД по 185 ФЗ в 2014г., по актуализации программы «Проведение капитального ремонта на территории Иркутской области»).

В рамках этого подготовлена информация о собственниках помещений в МКД, проведены собрания собственников жилья по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта МКД, направлена соответствующая информация в Министерств жилищной политики и энергетики Иркутской области и фонд капитального ремонта Иркутской области. Подготовлена заявка на вхождение в краткосрочную программу по капитальному ремонту. Подготовлен пакет документов необходимый для замеров объемов, взаимодействие с представителями Фонда капитального ремонта при обследовании МКД по краткосрочному плану.

5) Моногород (направлены предложения по строительству ЛЭП-6кВ для обеспечения резервного питания водозабора «Иванова Рассоха» в целях получения финансовой помощи моногороду, подготовка обоснования).

5. Реализация муниципальных программ в 2014 году

В 2014 году действовало 11 муниципальных программ. Объем средств, израсходованный по программам составил 121 316 тыс. рублей или 55 % от общих расходов бюджета.

В рамках реализации мероприятий муниципальных программ было израсходовано 9589 тыс. рублей средств городского бюджета и дополнительно привлечено 111 727 тыс. рублей из бюджетов других уровней и внебюджетных источников, в том числе:

186 тыс. рублей – средств федерального бюджета,

47 200 тыс. рублей – средств областного бюджета,

7 тыс. руб. – средств районного бюджета,

64 334 тыс. руб. – средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Доля средств городского бюджета в реализации муниципальных программ составила 8 %.

В 2014 году в городе эффективно развивалось приоритетное направление - жилищно-коммунальное хозяйство. Данное направление предусматривает реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий проживания населения, высокой надежности функционирования инженерной инфраструктуры, повышение уровня обеспеченности населения комфортным жильем.

В 2014 году при финансовой поддержке областного, федерального бюджетов, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства реализовывались мероприятия следующих муниципальных программ:

1. В рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2015 годы» в 2014 году приобретено 119 жилых помещений общей площадью 3 996,6 кв. м., переселено 263 человека, освоено 116 320,5 тыс. рублей.

2. В рамках муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Железногорск-Илимского городского поселения на 2014-2019 годы» в 2014 году снесено 5 аварийных жилых домов общей площадью 3 629 кв. м., освоено 1 972 тыс. рублей.

3. В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2014-2017 годы» в 2014 году освоено 345 тыс. рублей на следующие мероприятия: замена уличных светильников типа РКУ и ЖКУ на светодиодные (25 штук).

4. В рамках муниципальной программы «Информирование населения муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о принимаемых мерах в сфере жилищно - коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере на 2014 - 2017 годы» опубликовано 4 статьи в средствах массовой информации, освоено 2,38 тыс. рублей.

5. В рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в 2014-2017 годах» проведены работы по ремонту участка дороги от площади «Магнитит» до ул. Строителей, ул. Янгеля на сумму 1 623 тыс. рублей.

6. В рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2014-2019 годы» в 2014 году выдано одно свидетельство на получение социальной выплаты семье для приобретения жилья на сумму 532,8 тыс. рублей. Свидетельство вручено молодой семье Скориковых.

7. По муниципальной программе «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» в июне-июле 2014 года работало 40 несовершеннолетних, временные рабочие места были организованы в муниципальном автономном учреждении «Оздоровительный комплекс». Из бюджета города на реализацию мероприятий программы использовано 220 тыс. рублей.

В 2014 году в рамках государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 годы, подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории города построен и введен в эксплуатацию 27-х квартирный жилой дом, общей площадью 966,6 кв. м.

6. Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив

В 2014 году за счет субсидий из бюджета Иркутской области на реализацию мероприятий проекта народных инициатив направлены денежные средства на:

- ремонты муниципальных автомобильных дорог и внутриквартальных проездов на сумму 6 743,5 тыс. рублей;

- ремонты и восстановление водоотводных лотков на сумму 1 842,9 тыс. рублей;

- ремонты уличного освещения: замена, правка опор уличного освещения, замена светильников типа РКУ и ЖКУ на светодиодные, на сумму 802 тыс. рублей.

По итогам проведения тендерных торгов на выполнение работ по ремонту муниципальных автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, по ремонту уличного освещения образовалась экономия денежных средств в размере 486,1 тыс. рублей. Данные денежные средства были перенаправлены на:

- установку охранно – пожарной сигнализации в спортивном зале «Горняк» МАУ «Оздоровительный комплекс» - 369,9 тыс. рублей;

- приобретение спортивного инвентаря (коньков) – 110,4 тыс. рублей (58 пар).

Всего на финансирование мероприятий перечня проектов народных инициатив по муниципальному образованию «Железногорск-Илимское городское поселение» в 2014 году использовано 9 868,7 тыс. рублей, в том числе 8 368,7 тыс. рублей – средства бюджета Иркутской области, 1 500 тыс. рублей средства бюджета городского поселения.

7. Юридическое сопровождение

Представление интересов муниципального образования и администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в судах общей юрисдикции, Арбитражном суде, Управлении Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области.

В 2014 году по решению Нижнеилимского районного суда в муниципальную собственность муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» поступило 2 объекта недвижимого имущества (признали право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества) – на 1 из них право собственности уже зарегистрировано, на второй документы направлены на регистрацию.

За 2014 год администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» по решениям Арбитражного суда и судов общей юрисдикции взыскано: 2 187 617,38 руб. (АППГ 6 070 521,25 руб.).

195 000,00 руб. с ООО «СИБМастер» взыскание неустойки.

68 000,00 руб. с ООО ПСФ ЛесСтройГарант» взыскание неустойки.

48 830,76 руб. с ООО УК «Сантехсервис» задолженность по аренде.

1 579 281,61 руб. с ООО «Фаворит» по делу о взыскании неосновательного обогащения.

286 835,10 руб. с ООО «ДИА» по делу о взыскании неосновательного обогащения.

1 643,13 руб. с ООО «Водный мир» взыскание неустойки.

26,78 руб. с ООО «ИКС» по делу о взыскании задолженности.

8 000,00 руб. с Сиразетдиновой Т.П. ущерб причиненный работником.

В 2014 году проводилась активная работа с выселением граждан, нарушающих нормы жилищного и гражданского законодательства, а также работа по признанию утратившими право пользования жилыми помещениями граждан зарегистрированных, но не проживающих в муниципальных жилых помещениях.

8. Молодёжная политика и культурно-массовый досуг, физкультура и спорт

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» уделяет большое внимание молодежи города. В городе Железногорск-Илимский проживают 8936 человек в возрасте до 30 лет, это 1/3 часть населения города.

С целью поддержки талантливой молодежи проводится большое количество мероприятий – интеллектуальных и творческих конкурсов, игр.

Организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста

Отдел по молодёжной политике, спорту и культурно-массовому досугу тесно взаимодействует с отделом военного комиссариата Иркутской области по Нижнеилимскому району и ДОСААФ. Основными мероприятиями в 2014 году стали:

- 15 февраля встреча с воинами-интернационалистами в РДК «Горняк», посвящённая 25 летию вывода войск из Афганистана;

- 6 мая легкоатлетическая эстафета, посвящённая «Дню Победы в ВОВ» в которой приняло участие 23 городские команды и 3 из поселков района;

- соревнования по пулевой стрельбе в секции при РОСТО, посвящённые «Дню защитника Отечества», «Дню Победы в ВОВ»;

- 24 апреля в ЦРТДиЮ мероприятия, посвящённые «Всероссийскому Дню призывника»;

Общество инвалидов

Для этой категории населения в 2014 году проводились спортивные мероприятия:

- соревнования по шашкам, шахматам, дартсу, посвящённые Дню пожилого человека;

Члены общества инвалидов занимались на спортивных объектах МАУ «Оздоровительного комплекса» на льготной основе.

Общество многодетных семей

В 2014 году был запланирован и проведён ряд мероприятий для этой категории населения:

- 9 марта проведение мероприятия, посвящённого международному женскому Дню;

- 8 июля мероприятие, посвящённое Дню семьи, любви и верности;

В течение всего года проводилась работа по благотворительному марафону «Помоги ребёнку, и ты спасёшь мир». Производился сбор вещей для многодетных семей.

Общественные организации «Подари жизнь» и «Обновление жизни».

В городе Железногорске- Илимском осуществляет работу Некоммерческий Благотворительный Фонд помощи нуждающимся «Подари Жизнь» и Нижнеилимский Районный Общественный Благотворительный фонд «Обновление Жизни».

Ежегодно Некоммерческим Благотворительным Фондом помощи нуждающимся «Подари Жизнь» совместно с ОМПСиКМД проводится городская социальная акция среди реабилитационных центров по профилактике наркомании. В этом году прошла 5 акция 12 июня в День России и называлась «Вырази свой протест». Приезжали воспитанники центров реабилитации наркозависимых из Братска, Усть-Илимска, Усть-Кута и п. Новая Игирма.

Особо значимыми мероприятиями в 2014 году являются такие как:

Проводы русской зимы. Массовое народное гуляние прошло на площади у гостиничного комплекса 29 марта. где жители города собираются, чтобы принять участие в различных конкурсах и играх.

Городская выставка научно-технических и творческих работ учащихся в детском клубе «Радуга». С марта по апрель работала выставка. 18 апреля 2014 года прошло награждение победителей по 13 номинациям. Выставку посетило 1038 человек. Всего было выставлено 636 экспонатов.

«День молодежи России» традиционно проводится 27 июня на площади у гостиничного комплекса «Магнетит».

«День защиты детей» 1 июня 2014 года. Праздничные мероприятия проходили в РДК «Горняк» а спортивные соревнования на стадионе «Горняк». В разнообразных конкурсах, играх и соревнованиях приняло участие более 500 детей города и гостей из посёлков района;

Ежегодно в рамках конкурса «Почетная семья Нижнеилимского района» в городе проводится конкурс - номинация «Молодая семья». Конкурс уже в 3 раз проводиться в бассейне «Дельфин» В данном конкурсе принимают участие молодые семьи, которые проживают на территории города Железногорска-Илимского и Нижнеилимского района. Так, в 2014 году в конкурсе «Молодая семья» приняло участие 4 семьи, 3 из которых проживают в городе. Семья Труниных из г. Железногорска-Илимского заняла 1 место.

Молодежь города Железногорска-Илимского принимает участие в мероприятиях различного уровня. Молодые железногорцы постоянные участники и победители областных конкурсов «Молодежь Иркутской области в лицах», молодые избиратели «Будущее за молодежью», «Байкал 2020». Так в 2014 году сразу 2 городских команды в 9 раз участвовали в 13 Открытом Первенстве Сибири по Интеллектуальным играм в г. Новосибирске.

Традицией стало награждение на мероприятии «Последний звонок» спортсменов – выпускников. В 2014 году наставление и памятные подарки были вручены 12 выпускникам.

В конце года проводится традиционный конкурс, посвященный новому году. Конкурс на «Лучшую новогоднюю игрушку», где дети своими руками изготавливают новогодние игрушки. Игрушки украшают новогоднюю елку города. В этом конкурсе принимают участие более 300 человек. Конкурс 2014 года проводился в библиотеке семейного чтения МКУК "Нижнеилимской центральной межпоселенческой библиотеки им. А.Н.Радищева". Всего в конкурсе приняло участие 267 игрушек.

В городе Железногорске с целью поддержки молодых семей реализуется муниципальная социальная программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014-2019». Общим руководством и реализацией данной программы занимается отдел по молодежной политике, спорту и культурно-массовому досугу. В 2014 году свидетельство на получение социальной выплаты для приобретения жилья вручено семье Скориковых (4 человека).

По муниципальной программе «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2014-2016 годы», временные рабочие места были организованы в муниципальном автономном учреждении «Оздоровительный комплекс». В июне – июле 2014 года работали 40 несовершеннолетних. Все запланированные работы выполнены. Из бюджета города на реализацию программы в этом году было выделено 220 тыс. рублей.

Спортивно массовые мероприятия в г. Железногорске-Илимском проводятся на объектах муниципального автономного учреждения «Оздоровительный комплекс», согласно муниципальному заданию:

- обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта. За 12 месяцев количество посещений объектов МАУ «ОК» составило 190 799 чел.час, за 2013 год количество посещений составило 144 578 чел.час. Рост количества посещений на 32%.

- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

В декабре 2014 года в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» принята муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Железногорск-Илимское городское поселение» на 2015-2017 годы».

Особенно значимыми стали мероприятия:

В январе в г. Медынь Калужской области на Первенстве России по универсальному бою наши юные спортсмены завоевали 1 золотую и 1 бронзовую медали, а в феврале там же в другой возрастной группе ещё 1 золотую медаль. На Чемпионат Европы в г. Скадовск спортсмены не поехали по известной причине о событиях на Украине.

В течение 2014 года проводились физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, областного уровня. В январе в бассейне «Дельфин» проведено 3 Региональное Первенство «Кубок Байкала» по плаванию, в феврале в спортзале «Горняк» прошло Первенство Иркутской области по рукопашному, а марте Чемпионат и Первенство области по универсальному бою, в декабре прошло Первенство Иркутской области по футболу в зале, где приняло участие 16 команд из городов Иркутской области и республики Бурятия. Все проводимые мероприятия были включены в календарный план МФКСиМП Иркутской области.

Впервые в апреле прошёл турнир по мини-хоккею с мячом на Кубок депутата Законодательного собрания Иркутской области Б.Г.Алексеева в котором приняло участие 7 команд.

Также были проведены другие спортивные мероприятия областного и районного значения:

- традиционный открытый городской турнир по мини-футболу

«Рождественские каникулы»;

- городские соревнования по плаванию памяти М.А.Логачёва;

- открытый городской турнир по мини-хоккею с мячом «Оранжевый мяч»;

- кубок Главы города по горнолыжному спорту и сноубордингу;

- 29-й традиционный турнир городов Сибири по борьбе самбо, посвященный памяти первого директора Коршуновского ГОКа Героя социалистического труда В.В. Беломоина;

- спортивные мероприятия, посвящённые «Дню физкультурника»

- турнир по мини-футболу памяти первого директора ДЮСШ КГОКа Чумакова М.Г.;

- турнир по волейболу памяти погибшего сотрудника МВД Максима Стародубова;

- традиционный турнир по боксу памяти академика М.К.Янгеля;

В 2014 году в городе Железногорске-Илимском прошла 3-я Нижнеилимская «Илимпиада 2014», в которой приняли участие более 300 школьников города и района.

В июне в п. Янгель прошли районные летние спортивные игры по 7 видам спорта, где сборная команда города заняла первое место.

В октябре в спортивном зале «Горняк» прошла областная Спартакиада среди ветеранских организаций «Готов к труду и обороне» к 70-летию Победы в ВОВ.

В 2014 году принимали участие в юбилейных мероприятиях т.к.:

- 25 лет окончания боевых действий в Афганистане;

- 45 летие районного совета ветеранов;

- встреча артистов «Северного десанта», приуроченная к 40-летию строительства БАМа;

- 45-летие Железногорской школы №3;

- 20-летие детского клуба «Радуга»;

9. Мероприятия в области ГО и ЧС

Работа ведущего специалиста проводилась в 2014 году в соответствии с разработанным «Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2014 г.».

Нормативно-правовая база

Создана и утверждена нормативно-правовая база в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В 2014 году продолжалась работа в этом направлении. Всего подготовлено 26 нормативно-правовых актов.

Работа КЧС и обеспечению ПБ

Работа комиссии проводилась в соответствии с «Планом работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности на 2014 год» проведено 13 заседаний комиссии, из них 5 заседаний внеплановых. Внеплановые заседания проводились в связи с ведением на территории городского поселения режима ЧС вызванного переходом верхового лесного пожара на жилые дома 14 микрорайона 18 мая, в следствии чего, пострадали жители. Благодаря слаженным действиям оперативных служб, администрации и предприятий города удалось избежать масштабной ЧС.

Проведены тренировки и учения

1. Тренировка по проверке технического состояния готовности систем оповещения;

2. Командно-штабная тренировка по теме «Управление силами и средствами муниципальных звеньев ОТП РСЧС по ликвидации ЧС на объектах ТЭК и ЖКХ в осенне-зимний период».

Проверки

Проводились проверки по готовности предприятий и организаций к пожароопасным периодам, по вопросам оборудования минерализованных полос вокруг поселения, по несанкционированным свалкам, по безопасности химически-опасных и взрывоопасных, пожароопасных объектов и др.

Вопросы пожарной безопасности

В течение 2014 года осуществлялась постоянная работа по обучению населения мерам пожарной безопасности, пропаганде и распространению пожарно-технических знаний.

В местах приема населения оборудованы стенды на противопожарную тематику с необходимым наглядно-информационным материалом.

Проводилась работа по размещению информационных материалов по пожарной безопасности.

В СМИ и на сайте администрации опубликованы материалы по вопросам пожарной безопасности.

Проведена работа с предприятиями ТЭЦ-16, РТС, РЭС СЭС, Управляющими компаниями ЖКХ о готовности в случае возникновения ЧС на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Уточнены списки предприятий и ответственных за устранение ЧС, схемы взаимодействия в случае возникновения ЧС.

Проводились регулярные проверки жилого сектора по выявлению нарушений правил пожарной безопасности.

В течение года проводилась работа с ОНД, органами полиции и соцзащиты:

- по выявлению притонов и мест сбора граждан, ведущих антиобщественный образ;

- по проведению бесед по пожарной безопасности с одинокими пенсионерами и инвалидами, с неблагополучными семьями.

В осенне-зимний период проведен профилактический декадник по недопущению пожаров и гибели людей.

В целях профилактики пожаров проведены проверки минерализованных полос, зеленых территорий, примыкающих к городскому поселению, организовано дежурство предприятий в весенне-летний пожароопасный период и в праздничные дни.

На территории городского поселения созданы:

- 7 добровольных пожарных дружин в составе 43 человека.

- территориальное нештатное аварийно-спасательное формирование - сводная команда МО «Железногорск-Илимское городское поселение», состоящая из 15 нештатных аварийно-спасательных формирований.

Безопасность на водных объектах

По вопросам безопасности на водных объектах, на необорудованных для купания водоемах создана комиссия по регулярному обследованию водоемов, установлены предостерегающие знаки «Купание запрещено» и «Осторожно! Тонкий лед». В СМИ регулярно освещаются вопросы, связанные с безопасностью на водных объектах.

Профилактика терроризма и экстремизма

Подготовлена и реализуется муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории МО «Железногорск-Илимское городское поселение» на период 2014-2017 г.г.».

Программой предусмотрены денежные средства в размере 4 тыс. рублей ежегодно. В СМИ и на сайте администрации «Железногорск-Илимского городского поселения» регулярно размещались статьи и памятки по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, усилению бдительности граждан.

10. Взаимодействие со СМИ. Работа официального сайта

В 2014 году еженедельно выпускался «Вестник городской Думы и администрации муниципального образования «Железногорск – Илимское городское поселение (43 номера). На страницах районных и городских СМИ были размещены материалы о заседаниях Думы муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» и работе постоянных комиссий Думы, материала о планёрных совещаниях у Главы, многочисленные статьи о массовых, культурно-досуговых и спортивных мероприятиях, проведенных отделами городской администрации, и публикация их в районных газетах «Газета Приилимья» и «Илимские вести». Каждый номер еженедельной газеты «Вестник…» публикуется на официальном сайте администрации по адресу: http://zhel-ilimskoe.irkobl.ru/

С ноября 2011 года успешно работает официальный сайт администрации города, который развивается на основе принципа максимальной доступности всей неконфиденциальной информации, формирующейся в администрации города Железногорска - Илимского. Основными задачами сайта являются - представление информации об администрации города Железногорска - Илимского и ее структурных подразделениях.

Всестороннее и оперативное освещение деятельности администрации города и ее структурных подразделений, в том числе: информация о нормотворческой деятельности муниципального образования «Железногорск – Илимское городское поселение.

Особое место отводится разделу «Интернет-Приёмная», через которую любой желающий может обратиться в администрацию и получить в установленные законом сроки ответ. В данном разделе можно увидеть формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией города Железногорска - Илимского к рассмотрению в соответствии с законами и муниципальными правовыми актами. В 2014 году в «Интернет-Приёмную» поступило 58 обращений граждан, на которые были даны своевременные ответы заявителям.

11. Обращения граждан (организация приема граждан по личным вопросам, рассмотрение и подготовка решений по предложениям, обращениям и заявлениям граждан в установленные законом сроки)

В рамках исполнения Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» в 2014 году в адрес администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» поступило 355 письменных обращений граждан.

Из них:

- из Администрации Президента РФ – 5 обращений;

- из Правительства Иркутской области и Управления Губернатора Иркутской области – 7 обращений;

- из других органов власти – 40 обращений.

Из основных вопросов, отраженных в обращениях:

- преобладают вопросы сферы ЖКХ – 185 обращений;

- по жилищным вопросам – 72 обращения;

- по социальным вопросам – 3 обращения;

- 1 обращение поступило по вопросу повышения заработной платы работникам детских садов города, оно сразу было переадресовано по подведомственности в Департамент образования района;

- и по другим сферам вопросов поступило 102 обращения.

По итогам рассмотрения обращений:

- решено положительно 47 обращений;

- даны разъяснения и рекомендации по 282 обращениям;

- подготовлены отказы по 20 обращениям;

Оставлено без ответа по существу, в том числе:

- направлено по подведомственности – 10 обращений;

- по иным причинам - 2.

Также 2 обращения остаются в работе.

За 2014 год на личный прием к Главе города обратилось 150 граждан. В ходе приема граждан по всем устным обращениям гражданам даются компетентные разъяснения и соответствующие поручения руководителям структурных подразделений для решения поставленных вопросов.

По обращениям жилищно-коммунального характера преобладают вопросы необходимости обследования жилых помещений на предмет признания их непригодными для проживания (аварийными или ветхими), ремонта кровель и капитального ремонта жилых домов, ремонта придомовых территорий.

По перечню жилищных вопросов в большей степени из года в год преобладают вопросы постановки на учет (на предоставление жилых помещений в общежитиях города, на предоставления жилых помещений по договорам социального найма, на внеочередное получение жилья для переселения из ветхого и аварийного жилья) и предоставления жилых помещений для проживания. По вопросам постановки на учет при предоставлении всех документов, предусмотренных законодательством, жилищная комиссия рассматривает индивидуально каждое заявление и принимает соответствующее решение.

В целом в 2014 году просматривается увеличение числа обращений с положительным решением, поставленных в них вопросов. Данное увеличение стало возможным за счет того, что администрация города активно вступает в областные и федеральные программы, позволяющим на условиях софинансирования производить ремонты придомовых территорий, строить жилые дома, переселять граждан из аварийного жилищного фонда и т.д.

На ряду с жителями города на прием к Главе города также обращаются и жители всего района, работающие в городе. Указанная категория граждан в основном обращается по вопросу предоставления жилья в городе, но на решение этих вопросов положительно у руководителей городской администрации нет законных оснований. Учитывая данные обращения специалистами администрации были внесены дополнения в порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», в частности в данный порядок были внесены дополнения, что жилые помещения специализированного жилищного фонда нашего муниципального образования предоставляются врачам и педагогическим работникам, в работе которых система здравоохранения и система образования города имеет острую потребность. Принятие такого решения дало возможность отчасти решать вопросы предоставления жилья в городе положительно для граждан, работающих в соответствующих учреждениях города, но имеющих регистрацию в других поселениях района.

Кроме текущих вопросов от горожан поступают и деловые предложения. Людей также волнуют вопросы перспективного, социально-экономического развития города, переселение из ветхого и аварийного жилья, капитальный ремонт жилого фонда, благоустройства, наличие и содержание детских игровых площадок.

12. Осуществление взаимодействия с администрацией города – побратима Саката

Дружба с японским городом Саката связывает Железногорск-Илимский уже 35 лет. В 2014 году официальная делегация города Железногорска – Илимского приняла участие в юбилейных мероприятиях, посвящённых 35-летию побратимских связей между городами Железногорском – Илимским и Саката, в делегацию нашего города вошли официальные лица администрации и Думы города Железногорск - Илимский, а так же представители КГОКа, краеведческого музея, предпринимательства.

13. Проблемные вопросы

1. Создание на базе бассейна «Дельфин» филиала областной школы по плаванию с привлечением северных территорий на базе муниципального автономного учреждения «Оздоровительный комплекс» в г. Железногорск – Илимский. Передача данного объекта в собственность Иркутской области для дальнейшего финансирования из областного бюджета.

В настоящее время существует угроза прекращения деятельности уникального спортивного сооружения - единственного в Иркутской области плавательного бассейна «Дельфин» с 50-ти метровыми дорожками.

Плавательный бассейн «Дельфин» был введен в эксплуатацию 11.04.1981 года и по 01.01.2005 года находился в собственности ОАО «Коршуновский ГОК». С 01.01.2005 года плавательный бассейн «Дельфин» был передан в ведение муниципального образования «Нижнеилимский район» и вошел в состав МУ «Оздоровительный комплекс», финансирование которого осуществлялось до 01.01.2006 года за счёт бюджета муниципального образования «Нижнеилимский район». С 01.01.2006 года, в связи с вступлением в силу ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» финансирование расходов на содержание плавательного бассейна «Дельфин» стало осуществляться из бюджета муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

В связи с дефицитом городского бюджета финансирование осуществлялось в минимальных размерах, достаточных только для оплаты коммунальных услуг и оплаты труда работников.

Таким образом, за 30 лет эксплуатации плавательного бассейна комплексного капитального ремонта здания и оборудования не проводилось. Средств на капитальный ремонт не выделялось из-за их дефицита в бюджете муниципального образования.

Между тем, ванна бассейна размером 50x21 метр, в результате длительной эксплуатации, приходит в негодность. Покрытие из керамической плитки разрушается. Инженерное оборудование нуждается в замене в связи с физическим и моральным старением.

Бассейн такого уровня, как плавательный бассейн «Дельфин», может использоваться как спортивное сооружение областного уровня для проведения областных соревнований по плаванию, прыжкам в воду, для проведения тренировок спортсменов Иркутской области и Северного региона области.

В настоящее время возникла потребность передачи данного объекта в собственность Иркутской области для дальнейшего финансирования из областного бюджета.

2. Продолжение строительства жилья для переселения жителей из аварийного жилого фонда в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2015 годы» в 2015 году.

На территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» действует муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания». На 2014 – 2015 годы заключены муниципальные контракты на участие в долевом строительстве трех многоквартирных жилых домов, застройщиком и подрядчиком по строительству многоквартирных жилых домов выступает ООО «Коршуновстрой-дело».

По состоянию на 01.02.2015 года:

- степень готовности указанных строящихся многоквартирных домов составляет: 61%, 31% и 13%.

- доля произведенных расчетов по муниципальным контрактам от общей стоимости составляет: 76%, 50,3%, 61,9%, соответственно.

В начале 2015 года ООО «Коршуновстрой-дело» сообщило о финансовых сложностях, связанных с повышением цен на строительные материалы в среднем на 20-25%, транспортных расходов на 10% и, как следствие, увеличением общей стоимости строительства жилых домов в целом.

По предварительным расчетам недостаток средств составляет 12 млн. руб. Изыскать необходимую сумму из средств местного бюджета не предоставляется возможным из-за его дефицита. Расчетный дефицит местного бюджета от потребности местного бюджета составляет более 90 млн. руб. или 94% от собственных доходов бюджета.

В связи с этим администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» возможно не исполнит муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и, соответственно, не выполнит условий Соглашения.

3.Выделение финансовых средств из областного дорожного фонда, необходимых для выполнения имеющихся объёмов по ремонту автомобильных дорог и придомовых территорий города Железногорск – Илимский к 50-летнему юбилею города Железногорск – Илимский (в 2015 году).

В городе Железногорск-Илимский дороги имеют большой процент износа и нуждаются в проведении капитального ремонта, а администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» имеет возможность выделять на указанные цели не больше 1,5 – 2 млн. рублей в год. Поскольку в 2015 году городу Железногорск-Илимский исполниться 50 лет на приведение ремонтных работ дорог города требуется 50 млн. рублей. Замена асфальтного покрытия, ремонт ливневой канав, тротуаров, освещения придаст городу обновленный вид.

4. Расселение аварийных домов, признанных таковыми после 01.01.2012г.

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.

В настоящее время ведется работа по расселению граждан, проживающих в аварийных домах, признанных таковыми в установленном порядке до 01.01.2012г., в рамках реализации Региональной адресной программы Иркутской области "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2013 N 199-пп.

На фоне интенсивного жилищного строительства увеличился объем заявлений от граждан города на признание их домов аварийными и подлежащими сносу. За период с 01.01.2012 года по 01.01.2015 года признано аварийными 17 жилых домов общей площадью 8 171,6 кв. м. Таким образом, необходимо предоставить новое жилье 185 семьям (412 человек), проживающим в указанных аварийных жилых домах и расселить 6 889,8 кв. м.

Для строительства (или приобретения) 185 квартир необходимы средства размере 237 078,018 тыс. руб., исходя из стоимости 34 410 руб. за 1 кв. м, согласно Приказа Минстроя России от 27.02.2014 N 67/пр "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Изыскать всю сумму из средств местного бюджета не предоставляется возможным из-за его дефицита. Отделом строительства, архитектуры и городского хозяйства администрации разработана Муниципальная программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Железногорск-Илимского городского поселения на 2014 – 2019 годы» (далее Программа), утвержденная постановлению администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 25.12.2014г. № 411. Данная программа предусматривает финансирование из местного бюджета в объеме 11 853,901 тыс. руб. в 2018 - 2019 годы.

14. Перспективы социально-экономического развития

1. В 2015-2017 годах на территории города планируется строительство немуниципальных жилых домов на территории города:

24 – х квартирный жилой дом по адресу 3 квартал, район дома № 4, застройщик ООО «Транснефть-Восток».

Земельный участок администрацией Нижнеилимского муниципального района предоставлен для строительства многоквартирного жилого дома в ноябре 2014 года, градостроительный план утвержден 20.11.2014 года.

27-ми квартирный жилой дом по адресу 1 квартал, район дома № 91, застройщик - ОАО «Российские железные дороги», земельный участок в процессе предоставления.

2. На 2017-2019 годы на территории муниципального образования планируется строительство нефтеперекачивающей станции № 5 участка ГНПС «Тайшет» - НПС «Сковородино» (инвестиционный проект «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан»), земельный участок в процессе предоставления.

Выводы

Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» за 2014 год свидетельствуют о снижении экономических показателей города по ряду параметров: выручки от реализации продукции (товаров, услуг), балансовой прибыли организаций, роста размера среднемесячной заработной платы.

Несмотря на некоторое ухудшение экономических показателей ОАО «Коршуновский ГОК», такие крупные предприятия как ОАО «Иркутскэнерго» ТЭЦ–16 и ОА «РЖД» работают стабильно без снижения объемов выпуска продукции, оказываемых услуг.

В городе продолжают реализовываться мероприятия муниципальных программ с привлечением инвестиций из областного, федерального бюджетов и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Продолжается строительство нового жилья для жителей города.

Заканчивая свое выступление, хочу поблагодарить всех: депутатов Думы Железногорск – Илимского городского поселения, работников администрации, трудовые коллективы, общественные организации города за конструктивную работу и ответственное отношение, результаты труда.

Глава муниципального образования

«Железногорск – Илимское городское поселение Ю. И. Шестёра